Игры

Миллион для медработников в сельской местности. Федеральная программа «Земский доктор» условия и вакансии в регионах

Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в размере одного миллиона рублей в рамках реализации Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

С 2012 года в Новосибирской области предоставляются Единовременные выплаты медицинским работникам в размере одного миллиона рублей в рамках реализации Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», направленные на привлечение и закрепление молодых врачей в государственных учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области, расположенных на территории сельских населенных пунктов, рабочих поселков и поселков городского типа Новосибирской области.

За период с 2012 по 2016 годы на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки и поселки городского типа Новосибирской области привлечено 439 специалистов с высшим медицинским образованием.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.04.2017 № 152-п «Об осуществлении в 2017 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2016 и 2017 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа Новосибирской области, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Новосибирской области» утверждено Положение об осуществлении в 2017 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) в 2016 и 2017 годах на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа Новосибирской области (далее – Положение), согласно которому в 2017 году единовременные компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей предоставляются медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа Новосибирской области из другого населенного пункта и з аключившим с министерством здравоохранения Новосибирской области договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Основания для отказа в заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты:

1) предоставление медицинскому работнику выплаты, предусмотренной частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в период с 2011 по 2016 годы, в том числе на территории других субъектов Российской Федерации;

2) несоответствие медицинских работников требованиям, установленным частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и пунктом 2 Положения, в целях предоставления выплаты;

3) несоответствие представленных медицинским работником документов требованиям пункта 4 Положения;

4) выявление недостоверных сведений, указанных в заявлении о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (под недостоверными сведениями понимается наличие искажений и неточностей в содержании представленных документов).

Отказ в заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты не препятствует повторному обращению медицинского работника в Минздрав НСО с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты после устранения причин отказа.

Для получения единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей необходимо:

1) Выбрать медицинскую организацию, подведомственную министерству здравоохранения Новосибирской области, с целью трудоустройства.

2) Выбрать вакансию в данной организации.

3) Связаться с главным врачом, отделом кадров выбранной медицинской организации, обсудить условия трудоустройства и переезда в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа.

4) Заключить трудовой договор с медицинской организацией.

5) Представитьв Минздрав НСО следующие документы:

Заявление о предоставлении выплаты по форме, утвержденной Минздравом НСО;

Оригинал и копия документа, удостоверяющего личность заявителя. Оригинал после сверки с копией возвращается заявителю;

Копия трудового договора с государственной медицинской организацией Новосибирской области, заверенная надлежащим образом работодателем;

Копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом работодателем;

Копия приказа о приеме на работу, заверенная надлежащим образом работодателем;

Оригинал и копия диплома о высшем образовании. Оригинал после сверки с копией возвращается заявителю;

Оригинал и копия удостоверения (диплома) об окончании интернатуры или ординатуры (для медицинских работников, по специальностям которых законодательством Российской Федерации предусмотрено наличие послевузовского профессионального образования). Оригинал после сверки с копией возвращается заявителю;

Оригинал и копия диплома о профессиональной переподготовке (при наличии). Оригинал после сверки с копией возвращается заявителю;

Оригинал и копия сертификата специалиста (для медицинских работников, по специальностям которых законодательством Российской Федерации предусмотрено наличие сертификата специалиста). Оригинал после сверки с копией возвращается заявителю;

Оригинал и копия свидетельства об аккредитации (для медицинских работников, по специальностям которых законодательством Российской Федерации предусмотрено наличие свидетельства об аккредитации). Оригинал после сверки с копией возвращается заявителю;

Справка (иной документ) из кредитной организации с полными реквизитами счета, открытого на имя заявителя, содержащая в том числе следующую информацию: полное наименование банка, БИК банка, номер корреспондентского счета (к/с) банка, ИНН банка, КПП банка, расчетный счет заявителя;

Оригинал и копия Страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Оригинал после сверки с копией возвращается заявителю;

Оригинал и копия документа о регистрации по месту пребывания либо о регистрации по месту жительства в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа Новосибирской области (в случае, если место жительства, указанное в документе, удостоверяющем личность, отличается от места жительства, указанного в заявлении о предоставлении выплаты). Оригинал после сверки с копией возвращается заявителю.

6) Минздрав НСО в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документов на получение выплаты рассматривает заявление и принимает решение о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение пяти рабочих дней со дня его подписания. В случае принятия решения о заключении договора, в уведомлении указывается место заключения договора. В случае принятия решения об отказе в заключении договора, в уведомлении указывается причина отказа.

Прием документов у медицинских работников и предоставление информации об осуществлении выплат в 2017 году осуществляет главный специалист отдела подготовки использования и развития кадровых ресурсов управления кадровой политики, государственной гражданской службы и организационно-контрольной работы министерства здравоохранения Новосибирской области Цапенкова Наталья Николаевна по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д. 18, кабинет 655. Часы приема: пн-чт с 09-00 до 18-00, пт 09-00 до 17-00, обеденный перерыв с 13-00 до 13-48, тел. (383) 238-63-19 , e-mail: pnn @nso.ru .

Словосочетание – программа « Земский доктор 2017» стало все чаще появляться в разных средствах массовой информации. Это объясняется актуальностью темы, которая затрагивает жизненно важные интересы жителей сельской глубинки. По оценкам экспертов, для полноценного функционирования системы здравоохранения дополнительно потребуется более 40 тыс. специалистов. Решить данную проблему поможет программа «Земский доктор», однако для этого правительство должно продлить срок ее действия на 2017 год.

Условия программы

Участие в программе «Земский доктор» позволяет медицинскому работнику получить существенную финансовую выплату – 1 млн руб., потратить которую можно по собственному усмотрению. Выплата поступает через 30 дней после оформления соответствующих документов и подписания договора. При этом претенденту на участие в программе необходимо выполнить ряд условий для подписания договора:

возраст потенциального кандидата не может превышать 50 лет;
высшее образование является обязательным;
медработнику потребуется переехать в село или поселок городского типа.

В рамках данной инициативы, участник программы обязан отработать в сельской местности не менее 5 лет. Если договор будет расторгнут досрочно по инициативе самого медработника, то ему придется пропорционально компенсировать полученные средства.

Одной из проблем данной инициативы является закрепление новых специалистов в сельских территориях. Учитывая низкий уровень развития инфраструктуры, молодые медработники заинтересованы переехать в город по истечению пятилетнего периода.

Помимо программы «Земский доктор», дополнительным стимулом для врачей является другая инициатива властей – госпрограмма «Устойчивое развитие села», которая направлена на строительство жилья для врачей в сельской местности.

Суть программы

Программа « Земский доктор» обозначилась впервые в Федеральном Законе № 213 ФЗ.Необходимость принятия программы объяснялась новыми подходами в реформировании сельской системы здравоохранения. В первую очередь – привлечению молодых специалистов медиков в сельские отдаленные районы. При переезде на работу в сельскую больницу врач получает 1 миллион рублей, который должен пойти на строительство жилья и его обустройство. По условиям первой редакции программы, в ней могли принимать участие молодые специалисты в возрасте до 25 лет. Затем возрастной ценз сменился, и в программе сегодня могут участвовать врачи с опытом работы, в возрасте до 35 и даже – 45-50 лет. Обязательное условие для медицинского работника, который пожелает переехать на работу в сельский район – наличие высшего медицинского образования. Сегодня в целевой программе могут участвовать специалисты, которые соответствуют следующим критериям:

Возраст не старше 50 лет;
Высшее медицинское образование, с наличием законченной преддипломной или последующей специализации;
Принятие на себя обязательств по договору в установленном законом порядке: проживание на территории сельского поселения, отсутствие своего жилья в данной местности, время отработки – 5 лет, возвращение денег при невыполнении договоренностей, в частности – положенного по договору срока.

Цели программы

Так как для реализации программы привлечена финансовая стимуляция специалистов, то она призвана достичь следующего:

Восстановить престижность работы сельского врача;
Дать возможность приобрести жилье нуждающимся в нем молодым специалистам;
Решение проблемы медицинского обслуживания сельского населения на более высоком уровне;
Проведение полномасштабного структурирования медперсонала. Предоставление врачебных функций специалистам с высшим образованием;
Заполнение вакансий врачебных мест специалистами с высшим образованием. Контроль над осуществлением программы, целевой реализацией средств, выделяемых государством, занимаются местные органы исполнительной власти и Счетная палата РФ.

Каковы итоги программы за прошедшие годы

Хотя предложение о необходимости подобной программы было внесено в Правительство в 2011 году, ее реализация была закончена в 2012 году. Она была рассчитана на 2013-2014 годы, но уже в 2013 году Правительство предложило ее продолжить на следующий – 2015 год. Далее, программа продлилась на 2016 год и осуществляется в настоящий момент во многих регионах страны. Она вводится в жизнь постепенно, охватывая удаленные малонаселенные территории страны:

Восточную и Западную Сибирь;
Дальний Восток;
Европейский Север;
Республики Северного Кавказа.

Кроме этих регионов в программе участвуют пилотные районы – Московская и Ленинградская области. Первоначально в программе должны были участвовать только сельские районы, позже в нее включили рабочие поселки. Программа вводится в действие на основании принятия Закона РФ местными законодательными органами.

Положительные результаты программы:

Количество сельских врачей за время реализации программы выросло на 14%;
Отток врачей за этот же период составил 4%.

Но, в реализации программы отмечались и негативные стороны. Это в первую очередь касается коррупции чиновников и руководителей медучреждений, на базе которых проводится реализация программы. Также выявлялись случаи неправильного распределения врачей. Благополучные в отношении сельских специалистов районы получали незаконно квоты на трудоустройство врачей, тогда как неудокомплектованные сельские районы оставались ни с чем. Что касается целевого расходования 1 миллиона рублей на строительство жилья, покупку земли, то и здесь были нарушения. Получив деньги, некоторые врачи расходовали их не по назначению. Отмечая положительную тенденцию увеличения числа специалистов- медиков на селе, Правительство указывает на недопустимость фактов коррупции и незаконности подтасовки получения квот.

Программа «Земский доктор»: перспективы на 2017 год

Согласно оценкам организации «Общероссийский народный фронт», общая нехватка медработников в России достигает 40 тыс. специалистов, в том числе узкопрофильных специальностей. Чтобы исправить ситуацию необходимо дополнительное финансовое стимулирование со стороны государства, подчеркивают эксперты. Одним из способов решения данной задачи является программа «Земский доктор».

С помощью данной инициативы, запущенной в 2012 году, Минздрав планирует устранить диспропорции, сложившиеся в отечественной системе здравоохранения. Условия работы в сельской местности отпугивают новых специалистов, что вынуждает чиновников создавать дополнительные стимулы.

Ранее госпрограмма была продлена на 2016 год и представители ОНФ предлагают пролонгировать данную инициативу на 2017 год. За время проведение программы в села было привлечено около 20 тыс. специалистов, что свидетельствует о ее высокой эффективности. В результате количество медработников в сельской местности за 2012-2015 гг. выросло на 11,3%, против падения на 4% в 2007-2011 гг.

Положительная динамика свидетельствует о постепенном улучшении ситуации, однако говорить об окончательном решении проблемы еще преждевременно, считают в ОНФ. С учетом предыдущего оттока, чистый прирост немного превышает 5%, что явно недостаточно для нынешних реалий.

Ранее законодатели расширили перечень лиц, которые могут принять участие в программе. Максимальный возраст участников был увеличен с 35 до 50 лет, что позволяет привлекать к работе зрелых врачей. Кроме того, действие программы было расширено на поселки городского типа.

Финансовые трудности

Падение доходов от экспорта энергоносителей отражается на финансовых возможностях правительства. Под сокращение попадают практически все статьи расходов, в том числе и социальная сфера. Однако кризис подходит к своему завершению, заверяют чиновники.

В следующем году в правительстве ожидают существенное улучшение экономической ситуации — восстановится устойчивый рост ВВП и подорожает «черное золото». В результате с высокой долей вероятности программа «Земский доктор» будет пролонгирована на 2017 год. Несмотря на эффективность данного инструмента, проблема устранения диспропорций в системе здравоохранения остается актуальной.

Однако сохранение негативных тенденций на нефтяном рынке может поставить под угрозу планы правительства на следующий год. Новое снижение нефтяных котировок обернется ростом дефицита бюджета. При этом существующие резервы практически исчерпались, что вынудит чиновников продолжить политику сокращения расходов. В таком случае многие государственные программы могут прекратить свое существование, в том числе «Земский доктор».

Учитывая эффективность программы «Земский доктор», помешать ее продлению на 2017 год могут только экономические факторы. Правительство испытывает большие трудности с дефицитом бюджета, при этом внешние факторы остаются умеренно негативными.

Будет ли продолжена программа « Земский доктор» на 2017 год? Как известно, продолжение реализации программы планируется Минздравом. Кроме этой программы в планах Правительства – запустить проект « Земский фельдшер», что объясняется нехваткой фельдшеров. Но детали проектов требуют еще дополнительной проработки. Так, стоит более детально проработать вопросы выполнения условий договора обеими сторонами. Важно, чтобы врач, приехав в сельскую больницу не чувствовал себя временщиком, отрабатывающим предоставленные ему денежные средства. На местах необходимо создать такие условия, чтобы специалист остался в сельской больнице на всю жизнь. Тогда в наших селах появятся настоящие земские врачи, такие, о которых в свое время писал А.П.Чехов.

Действующий и одобренный государством проект выполняется по условиям действующего закона № 326, 359 «Об Обязательном медицинском страховании», касающихся граждан РФ, при участии Федерального Фонда. Прежде всего, был создан с целью приобщения и привлечения молодых и опытных квалифицированных специалистов для работы, как в условиях мегаполиса, так и небольшой поселка городского типа, поселения. Программа «Земский доктор» предлагает трудовые вакансии в следующих областях и регионах России:

Московская;
Санкт-Петербург.
Волгоградская;
Ханты-Мансийск;
Ивановская;
Северная Осетия;
Калининградская;
Иркутская;
Смоленская;
Томская;
Амурская;
Республика Башкортостан;
Адыгея.

Надежным гарантом получения обязательного рабочего места и выплате материальной помощи в сумме, равной 1 миллиону, которые предусматривает «Земский доктор», является государство. Все финансовые обязательства оно берет под свою ответственность и четкий контроль.

Цели программы «Земский доктор»

Задачей для создания и продления проекта трудоустройства медицинских работников была и остается – усовершенствование системы здравоохранения, обеспечение всех нуждающихся людей обязательной медицинской помощью. Чего хотели добиться, когда планировали создание программы:

строительство, ремонт, реконструкция обозначенных государственных объектов;

использование новейших разработок и информационных систем;

обязательное получение полисов единого установленного образца;

повсеместная доступность медицинской помощи;

получение работающими и неработающими гражданами РФ, иностранцами, осуществляющими трудовую деятельность на территории государства, лицам без гражданства полиса обязательного медицинского страхования;

внесение оплаты за оказание медицинской помощи

защита прав застрахованных лиц в соответствии с законами РФ.

Взаимодействуя с территориальными органами и планируя , было трудоустроено более 20 тыс. человек, рост медицинских работников за пределами города возросло на более чем 15%. Население, которое проживает в самых отдалённых уголках территории РФ, обеспечено необходимым оборудованием и медикаментами, получает своевременное обслуживание и проходит диагностику и лечение у лучших врачей.

Условия предоставления подъемных по программе «Земской доктор»

Достаточно сложно определиться, чтобы кардинально поменять свою городскую активную жизнь на спокойную и размеренную деревенскую деятельность. Многие специалисты к этому пока еще не готовы. Поэтому прежде чем принять участие в государственной программе, необходимо точно знать, какие требования для врачей необходимо будет соблюдать в 2017 году:

возрастные ограничения. Не более 50 лет;

высшее или среднее медицинское образование;

стаж работы не менее 5 лет, выполнение условий трудового законодательства;

переезд в рабочий или поселок городского типа, сельскую местность;

заключение договора с ФОМС, федеральным органом медицинского страхования, на срок не менее 5 лет.

Обязательно оказывают помощь территориальные органы местного самоуправления в выделении жилого помещения или участка, финансирование строительства, компенсация части по выплате кредитного договора, понижение ставки по ипотеке для вновь прибывшего «земского врача».

Порядок оформления выплат молодым медикам

При соблюдении всех вышеперечисленных требований согласно закону РФ «Об обязательном медицинском страховании» каждый участник программы гарантированно обязан получить вознаграждение за свои профессиональные качества и преданность своей . При каких условиях производится выплата по уникальной программе «Земский доктор»:

список необходимых документов;

получение ответа о положительном решении по поводу заявки на участие в программе от ФОМС;

переезд в заранее выбранный пункт и трудоустройство в местном или районном медицинском учреждении.

Перевод денежных средств может производиться частично. В течение первый трех дней начисляется начальный капитал. Или же придется ожидать 30 рабочих дней для получения полной суммы, которая равна 1 млн. рублей.

Невыполнения своих непосредственных обязанностей, предусмотренных действующим трудовым договором, ранее заключенным между субъектом Российской Федерации, участником программы, перед медицинским учреждением наказывается. В срок 3 дней обязателен возврат потраченных денежных средств со дня прекращения врачебной деятельности.

Список необходимых документов

Процесс для подготовки и подписи, получения согласия со стороны Министерства Здравоохранения занимает не более месяца. Потребуется терпение. Какие документы надо иметь в 2017 году, чтобы принять участие в «Земский доктор» и получить выплату в 1 миллион рублей:

паспорт гражданина Российской Федерации;

подтвержденный статус участника программы;

положительное решение на заключение договора. Принимается исключительно Министерством Здравоохранения;

диплом о полученном ранее медицинском образовании;

страховой номер индивидуального лицевого счета, ;

номер полиса медицинского страхования;

сведения о наличии прописки, регистрации в выбранной сельской местности или поселке;

копия трудового договора и приказ о получении должности от медицинского учреждения, больницы о приеме на работу;

наличие банковского счета для последующего получения материальных средств.

По вопросам, которые касаются отказа в выплате материального вознаграждения, врачу необходимо будет обратиться в письменной форме в федеральный орган медицинского страхования и Минздрав. Условия получения миллиона рублей по программе «Земский доктор» начисляются один раз. При нарушениях его условий и требований производится полный возврат денег после увольнения.

Как известно, многие выпускники институтов испытывают серьезные сложности при устройстве на работу после окончания учебы. Медики не являются исключением. В то же время в сельской местности врачей не хватает. На сегодняшний день есть деревни, где вообще нет никакой медицинской помощи. Иногда для того, чтобы доставить больного в больницу, нужно затратить на дорогу не менее двух часов.

В критической ситуации это означает, что пациент просто не доедет до больницы. Кроме того, разбитые дороги являются серьезным препятствием для машин скорой помощи. Поэтому организация медицинских пунктов в деревнях и селах – проблема вполне актуальная на данный момент.

Учитывая ситуацию, которая складывается сегодня с трудоустройством молодых медиков, а также проблемы медицины в сельской местности, правительство, еще в 2012 году запустило программу «Земский доктор». За время реализации данного проекта ситуация начала заметно улучшаться. Сегодня во многих регионах в сельской местности стали открываться врачебные амбулатории, и работает около 500 врачей-терапевтов. Разумеется, этого очень мало. И во многом благодаря действию программы.

Начиная с 2012 года, благодаря этой федеральной программе, сельские больницы получили приток свежих кадров. Программа «Земский доктор» была запущена российским правительством для того, чтобы в сельской местности появились специалисты общего профиля по наиболее востребованным направлениям. Как стало известно, программа будет действовать и в 2019 году.

Какие условия предлагаются в рамках программы «Земский доктор»

Молодые специалисты, закончившие институт, имеют возможность переехать в сельскую местность. При этом им выделяется субсидия в размере 1 миллиона, которая должна компенсировать затраты на переезд и обустройство на новом месте. На данный момент программа успешно реализуется во многих регионах Российской Федерации:

это Московская область;
Калининградская;
Смоленская;
Иркутская;
Томская;
Волгоградская.

А также ряд других областей и регионов. Программа реализуется в рамках действующего закона № 326 «Об обязательном медицинском страховании».

Как уже было сказано, программа позволяет привлечь медиков в сельские районы России. На сегодняшний день проект привлек уже порядка 8000 выпускников медицинских ВУЗов. Уже в 2013 году рамки программы были расширены, и теперь можно выбрать не только село, но и рабочий поселок.

Какие условия предъявляет программа к молодым медикам

Для того чтобы получить субсидию размером в 1 млн. рублей, нужно соответствовать определенным требованиям:

ранее максимальный возраст участника составлял 35 лет, теперь рамки расширили до 45 лет;
договор на работу заключается не менее чем на пять лет;
израсходовать подъемные можно на то, чтобы купить жилье или построить дом;
иметь диплом о высшем медицинском образовании;
закончить ординатуру или интернатуру;
если в семье оба супруга медики, то компенсация выплачивает обоим;
компенсацию выплачивает ФОМС;
налог с полученной суммы выплачивать не нужно, поскольку она имеет стимулирующее назначение;
регион можно выбрать любой из предложенного списка;
для того чтобы получить выплату, приняв участие в программе, следует обратиться в ФОМС по месту постоянного проживания;
в том случае, если молодой врач решит вернуться обратно в город, то полученные средства придется возвращать;
декретный отпуск не влияет на продолжительность трудового договора на работу в сельской местности.

Итак, программа действует уже четыре года, и планируется, что она будет продолжена и в следующем году. Нужно отметить, что она получила широкий отклик среди многих выпускников медицинских ВУЗов. Причем желающих оказалось так много, что в деревнях и селах оказались просто не готовы к такому наплыву желающих работать в учреждениях, которые относятся к первичному звену.

В соответствии со статьей 12, власти в регионах сформировывают специальные фонды, обеспечивающие возможность выплат молодым медикам, которые пожелали переехать в сельскую местность. Эти выплаты складываются из финансов собственных средств, а также их федерального бюджета.

Что нужно сделать для того, чтобы принять участие в программе

Обратиться в местное отделение ОМС и составить заявление, на основании которого вас зарегистрируют на получение подъемных.
Нужно предъявить внутренний паспорт либо его копию.
Копию трудового договора, который был заключен с медучреждением в сельской местности.
Копию приказа, на основании которого медицинский работник был зачислен в штат местной больницы или поликлиники.
Данные о том, на какой счет можно перевести средства.
Документ о высшем медобразовании, в котором указана специализация.
Бумаги, подтверждающие, что претендент на выплату закончил ординатуру или интернатуру.
Указать адрес, где проживает участник программы – в деревне или в селе.
Высказать свое согласие на то, чтобы заключить договор.

Существует важный момент. Заполненное заявление отправляют в Министерство, кроме того, все копии нужно заверить у нотариуса.

Могут ли принять участие в программе семьи врачей

Согласно условиям программы, ее действие распространяется и на семьи, в которых оба супруга являются медиками. Если они соглашаются выполнить все необходимые требования, то в таком случае, каждый из них может получить субсидию. Направить средства можно на покупку жилья или строительство дома в сельской местности, или на приобретение земли.

Однако если врач недобросовестно работает, то договор могут расторгнуть, и тогда средства придется вернуть. После того как с врачом заключен трудовой договор на участие в программе «Земский доктор», специалист обращается в местное отделение здравоохранения с заявлением на получение выплаты.

При этом если в семье врачей появится ребенок и молодая мама уйдет в декрет, то ее стаж не прервется. Кроме того, за ней сохраняется рабочее место. В таком случае беременность и рождение ребенка не могут стать поводом для того, чтобы выплаченные средства пересчитали или прервали договор.

Будет ли прекращение действия программы

В ближайшее время прекращать действие программы никто не планирует прекращать, поэтому в 2019 году она будет работать дальше. На реализацию проекта уже заложено порядка трех миллиардов рублей. Запланировано привлечь к участию в программе около шести тысяч выпускников медицинских ВУЗов. О важности «Земского доктора» сообщил Владимир Путин во время проведения прямой линии.

Он считает, что нужно привлекать врачей в сельскую местность. Кроме того, нужно поддерживать и поощрять тех, кто решил поехать. Планируется создание сети медицинских амбулаторий в федеральном масштабе. К тому же сегодня решены многие проблемы, связанные с открытием аптечных пунктов в глубинке.

Очень важно и то обстоятельство, что программа реализуется строго в рамках действующего законодательства.

Молодые специалисты, которые приняли участие в программе «Земский доктор», в большинстве случаев остаются довольны. Они отмечают, что на новом рабочем месте создаются все условия. Подъемные перечисляют на счет молодого специалиста в течение месяца. На данный момент программа реализуется во многих регионах, в том числе и в Краснодарском крае.

В рамках нашего сайта действует специальное предложение - вы можете быстро получить консультацию профессионального юриста совершенно бесплатно, просто заполнив форму ниже.

Получить высшее образование на сегодняшний день не проблема. Но где потом найти работу, если сложна экономическая ситуация в стране?

Правительство РФ на протяжении нескольких последних лет предлагает для молодых специалистов в области здравоохранения принять участие в программе “Земский доктор”, благодаря которой можно получить не только постоянную работу и стабильную заработную плату, но также и бесплатное жилье с неплохой “подъемной” финансовой помощью.

Но что необходимо для принятия участия в этой программе? Кто считается молодым специалистом? Какие документы необходимы?

Рассмотрим эти вопросы подробней.

Понятие молодой специалист, кто им является

На сегодня как сам статус молодого специалиста, так и положенные льготы практически не регулируются федеральными законами.

Единственный закон, который запрещает работодателям определять испытательный срок в процессе приема на работы лиц, только закончивших свое образование, является статья 70 ТК РФ.

Если говорить о самом понятии “молодой специалист”, то он не закреплен в законодательстве РФ. Но при этом основные критерии , которые дают право называть себя молодым специалистом, четко прописаны в региональных нормативно-правовых актах.

Они заключаются в следующем:

возраст не должен быть больше 50 лет;
наличие любого вида образования (высшего, среднего либо начального), полученное в результате очной системы обучения в образовательном учреждении, которое имеет определенный уровень аккредитации;
наличие начального официального трудоустройства, которое предоставлено после получения диплома.

При соблюдении этих требований, каждый человек имеет право называть себя молодым специалистом.

Виды выплат и социальных программ для поддержки

Рассмотрим разновидности льгот и выплат по каждой категории отдельно.

Сфера образования. Льготы и пособия

Согласно Постановлению Правительства молодые учителя вправе рассчитывать исключительно на региональную помощь, поскольку само государство не оказывает им поддержку.

Если говорить о региональной помощи , то она заключается в следующем:

единовременная выплата в качестве финансовой помощи для специалистов с красным дипломом, решившим устроиться на работу в школу, составляет порядка 67000 рублей. В это же время для владельцев стандартных дипломов размер составляет порядка 50 000 рублей. Стоит отметить, что региональные органы самоуправления вправе увеличивать эту сумму на свое усмотрение, но в этом случае доплату они осуществляют за счет местного бюджета;
денежная компенсация при покупке книг, различных печатных изданий и так далее. Размер определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от суммы растрат;
скидка на проезд в общественном транспорте в размере 50%, включая проезд в пригородных поездах;
при переезде в сельскую местность молодые учителя могут получить бесплатно свой дом, но при этом необходимо будет отработать 5 лет для возможности его приватизации.

Область медицины

Здесь возможна следующая помощь :

возможность принять участие в программе “Земский доктор”;
50% скидка на проезд в общественном транспорте.

Стоит отметить, что по программе “Земский доктор” существует немало плюсов, о которых поговорим ниже.

РЖД

Выпускники РЖД имеют полное право рассчитывать на такую помощь и льготы:

единоразовая финансовая помощь в размере 1 оклада (“чистый” оклад без надбавок и премиальных);
разовая суточная компенсация за время переезда молодого специалиста;
получение недельного отпуска для адаптации к новому месту проживания;
бесплатное прохождение курсов переподготовки, повышения квалификации и так далее;
компенсация за аренду жилья по договору найма (размер определяется в индивидуальном порядке);
50% (если ребенок молодого специалиста ходит в садик).

Программа «Земский доктор» цели, условия, срок действия

Программа “Земский доктор” закреплена в Федеральном законе №213.

Она призвана помочь стабилизировать ситуацию с нехваткой кадров в области медицины в сельской местности.

Цели

Программа в первую очередь должна стимулировать молодых специалистов в области здравоохранения работать в сельской местности.

В связи с этим основными целями принято считать:

достичь привлекательности работы молодых медработников в селе (заинтересовать молодежь работать в селах);
организация в предоставлении молодым специалистам собственного жилья, при условии наличия высшего образования;
избежать проблем с нехваткой медицинского персонала в селах Российской Федерации;
полностью либо в большей степени заменить фельдшеров в селах полноценными квалифицированными врачами;
предоставление гарантий молодым специалистам в сфере трудоустройства по завершению образовательного периода.

Период действия

Изначально программа должна была завершиться в конце 2016 года, но действует она и в 2019 году.

Это означает только одно – каждый специалист в области здравоохранения имеет полное право воспользоваться данной программой и получить не только стабильную работу и хорошую заработную плату, но также жилье и финансовую помощь в размере 1 миллиона рублей в качестве “подъемных” .

Условия

Если говорить об условиях , то они заключаются в следующем:

возраст специалиста не больше 50 лет;
наличие медицинского высшего образования;
желание работать в сельской местности на постоянной основе;
наличие хорошего диплома (в частности речь идет об отсутствии “3” в дипломе).

Вакансии и регионы действия

Если говорить о самих вакансиях, то здесь отдается предпочтение непосредственно врачам либо специалистам в сфере ультразвуковой диагностики.

Труднее всего будет воспользоваться программой фельдшерам, поскольку их наоборот Правительство РФ хочет заменить врачами.

Каждый врач либо другой специалист в области медицины обязан иметь диплом о высшем образовании .

На сегодня программа “Земский доктор” действует в таких областях :

Московская;
Калининградская;
Смоленская;
Иркутская;
Томская;
Краснодарская;
Волгоградская.

Стоит отметить, что это не все регионы, поскольку к данной программе постоянно подключаются все новые, у которых наблюдается в селах нехватка квалифицированного медицинского персонала.

Стоит отметить, что на текущий момент программой воспользовалось порядка 8000 выпускников высших медицинских учреждений.

Льготы и выплаты

Согласно Федеральному закону №326 молодые врачи, которые решили переехать в сельскую местность с целью осуществления трудовой деятельности, вправе рассчитывать на компенсационную выплату в размере 1 миллиона рублей. Чтобы получить эту сумму достаточно обратиться в органы местного самоуправления по месту работы и оформить все документально.

Стоит отметить, что эти выплаты предусматриваются исключительно для врачей, которые имеют высшее образование и работают по своей специальности.

Но есть основное условия для получения долгожданного миллиона – необходимо наличие минимального стажа работы 5 лет . В том случае, если после получения выплаты специалист увольняется, ему предстоит вернуть часть денег (данная часть рассчитывается в зависимости от отработанного периода времени).

Помимо финансовой поддержки государство по данной программе гарантирует :

бесплатное предоставление жилья для проживания;
бесплатное выделение земельного участка для строительства собственного дома;
компенсация определенной части кредита, взятого под приобретение жилплощади.

Важно отметить, что финансовая помощь в виде миллиона рублей должна быть в обязательном порядке потрачена исключительно на улучшение жилищных условий.

Кто может стать участником

Правительство РФ изначально разработало данную программу исключительно на выпускников высших медицинских учреждений, но на сегодня возрастная категория была расширена.

Таким образом, для того, чтобы принять участие программе необходимо :

быть в возрасте до 50 лет;
иметь в наличии диплом и о завершении обучения в ВУЗе по специальности врача;
оформить трудовой договор на работу врачом по своей специальности в сельской местности;
не иметь в своей собственности любую недвижимость.

Стоит отметить, что прохождение практики в сельской местности не является поводом участия в программе.

Порядок оформления

Процесс получения статуса происходит в следующем порядке:

Сбор необходимого пакета документов.
Обращение в региональное отделение ФОМСа для составления соответствующего заявления.
Ожидание ответа согласно поданным документам. Как правило, на принятие решения уходит не больше месяца.
При положительном ответе осуществляется составление договора об участии в программе и параллельно с этим подписание трудового договора по месту работы (по приезду в выбранный регион).
Осуществление переезда в выбранный регион для дальнейшей трудовой деятельности.
Подписание дополнительного договора непосредственно по месту будущей работы в отделении ФОМСа. Получение финансовой помощи на предоставленные банковские реквизиты. Стоит отметить, что перевод денег осуществляется в течение месяца после подписания трудового договора по месту работы.
Осуществление выделенных финансовых затрат на улучшение своих жилищных условий.
Осуществление своей непосредственной трудовой деятельности согласно подписанному трудовому договору.