gabinet

Ustawa federalna z 1 maja. Możesz odmówić elektronicznej karty Mir! Czy instytucje sektora publicznego muszą wystawiać pracownikom karty wynagrodzeń MIR?

Klauzula 1 Artykułu 16.1 Ustawy Federacja Rosyjska z dnia 7 lutego 1992 nr 2300-I „O ochronie praw konsumentów” (z późn. zm.) prawo federalne z dnia 9 stycznia 1996 nr 2-FZ) (Biuletyn Zjazdu Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej i Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej, 1992, Nr 15, poz. 766; Zbiór Legislacji Federacji Rosyjskiej, 1996 , nr 3, poz. 140; 2014, nr 19, art. 2317; 2016, nr 27, art. 4198) wprowadza się następujące zmiany:

"jeden. Sprzedawca (wykonawca) jest zobowiązany do zapewnienia możliwości zapłaty za towary (roboty, usługi) za pomocą krajowych instrumentów płatniczych, a także płatności gotówkowych według wyboru konsumenta.

Obowiązek zapewnienia możliwości zapłaty za towary (roboty, usługi) za pomocą krajowych instrumentów płatniczych w ramach krajowego systemu kart płatniczych dotyczy sprzedawcy (wykonawcy), którego wpływy ze sprzedaży towarów (robót, usług) za poprzedni rok kalendarzowy przekracza czterdzieści milionów rubli.

Jeżeli miejsce zapłaty za towar (roboty, usługi) znajduje się w miejscu, w którym nie są świadczone usługi dostępu do ruchomej łączności radiotelefonicznej i (lub) środków zbiorowego dostępu do sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet”, sprzedawca (wykonawca ) jest zwolniony z obowiązku zapewnienia możliwości zapłaty za towary (roboty, usługi) przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych.

Sprzedający jest zwolniony z obowiązku zapewnienia możliwości zapłaty za towar przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych w placówce handlowej, której wpływy ze sprzedaży towaru wynoszą mniej niż pięć milionów rubli za poprzedni rok kalendarzowy.

Uwzględnij w ustawie federalnej z dnia 27 czerwca 2011 r. Nr 161-FZ „O krajowym systemie płatności” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2011, nr 27, art. 3872; 2013, nr 30, art. 4084; Nr 52, Art. 6968; 2014, Nr 19, art. 2315, 2317; Nr 43, art. 5803; 2016, Nr 27, art. 4223) następujące zmiany:

1) w art. 3 ust. 11 po słowach „Federacji Rosyjskiej” dodaje się słowa „o ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej, oraz”;

2) Część 8.1 Artykułu 20 będzie sformułowana w następujący sposób:

„8.1. Po dodaniu do regulaminu system płatności zmiany, które przewidują wprowadzenie nowych taryf lub podwyższenie wysokości taryf, operator systemu płatniczego jest zobowiązany powiadomić Bank Rosji co najmniej 30 dni kalendarzowych przed dniem wejścia w życie zmian w regulaminie systemu płatniczego i zapewnić uzasadnienie tych zmian.”;

3) w art. 22:

a) pkt 1 części 1 otrzymuje brzmienie:

„1) dokonywanie przelewów w systemie płatniczym przez trzy kolejne miesiące kalendarzowe Pieniądze w kwocie nie mniejszej niż wartość udziału w kwocie przekazów pieniężnych dokonywanych przez instytucje kredytowe utworzone przez Bank Rosji;”;

b) część 2 otrzymuje brzmienie:

"2. System płatności ma znaczenie społeczne, jeśli spełnia co najmniej jedno z poniższych kryteriów:

1) w ramach systemu płatniczego, przez trzy miesiące kalendarzowe z rzędu, przekazy pieniężne w wysokości co najmniej wartości udziału kwoty przekazów pieniężnych dokonywanych w ramach systemów płatniczych ustanowionych przez Bank Rosji, oraz ponad połowa tych przekazów pieniężnych w kwocie nieprzekraczającej wartości ustalonej przez Bank Rosji;

2) w ciągu roku kalendarzowego, w ramach systemu płatniczego, przekazów pieniężnych przy użyciu kart płatniczych w wysokości co najmniej wartości udziału w kwocie przekazów pieniężnych przy użyciu kart płatniczych dokonywanych w ramach systemów płatniczych ustanowionych przez Bank Rosja;

3) w ciągu roku kalendarzowego, w ramach systemu płatniczego, przekazy pieniężne bez otwierania rachunku bankowego w wysokości co najmniej wartości udziału kwoty przekazów pieniężnych bez otwierania rachunku bankowego utworzonego przez Bank Rosji , realizowanych w ramach systemów płatniczych;

4) realizacja w ciągu roku kalendarzowego w ramach systemu płatności przekazów pieniężnych na rachunkach bankowych klientów - osoby fizyczne(z wyłączeniem przekazów pieniężnych przy użyciu kart płatniczych) w kwocie nie niższej niż wartość ustalonego przez Bank Rosji udziału w kwocie przekazów pieniężnych na rachunkach bankowych klientów indywidualnych realizowanych w ramach systemów płatniczych.”;

4) w art. 30.1:

a) w części 2 słowa „i inne” środki elektroniczne dokonana płatność” zastępuje się słowami „oraz inne elektroniczne środki płatności opatrzone znakiem towarowym (znakiem usługowym) należącym do operatora NSPK i które są udostępniane”;

„2.1. Jeżeli znak towarowy (znak usługowy) jest umieszczony na krajowym instrumencie płatniczym, należący do operatora w systemie płatności zagranicznych, transakcje przy użyciu krajowego instrumentu płatniczego na terytorium Federacji Rosyjskiej realizowane są zgodnie z regulaminem NSPK.”;

5) w art. 30 ust. 2:

a) Część 3 powinna być określona w następujący sposób:

„3. Udział Banku Rosji w kapitale zakładowym operatora NSPK nie może być mniejszy niż 50 procent plus jedna akcja głosu.”;

b) w części 4 wyrazy "więcej niż 10 procent" zastępuje się wyrazami "ponad 5 procent";

6) w art. 30.5:

a) Część 1 zostanie uzupełniona o ustępy 3-6 w następujący sposób:

„3) Wnieszekonombank jako indywidualny uczestnik NSPK;

4) bank zagraniczny (zagraniczna organizacja kredytowa) jako uczestnik indywidualny NSPK;

5) zagraniczny bank centralny (krajowy) jako indywidualny uczestnik NSPK;

6) międzynarodowa organizacja finansowa jako uczestnik indywidualny NSPK.”;

b) Część 3 brzmi następująco:

„3. Instytucje kredytowe nie później niż 1 lipca 2017 r. mają obowiązek zapewnić akceptację krajowych instrumentów płatniczych we wszystkich swoich urządzenia techniczne przeznaczone do rozliczeń przy użyciu kart płatniczych, w tym bankomatów, a także w urządzeniach technicznych przeznaczonych do rozliczeń przy użyciu kart płatniczych, wszystkie organizacje, indywidualni przedsiębiorcy, z którymi takie instytucje kredytowe zawarły umowy dotyczące rozliczeń transakcji przy użyciu kart płatniczych lub krajowych instrumentów płatniczych.”;

c) Część 5 brzmi następująco:

„5. Instytucje kredytowe przy przeprowadzaniu transakcji z płatnościami przewidzianymi w częściach 5.5 i 5.6 niniejszego artykułu kosztem środków budżetowych system budżetowy Federacja Rosyjska (zwana dalej płatnościami) jest zobowiązana (z wyjątkiem przypadków przewidzianych w części 5.4 niniejszego artykułu) w terminach określonych w części 5.3 niniejszego artykułu:

1) udostępniać klientom – osobom fizycznym wyłącznie krajowe instrumenty płatnicze, jeżeli rachunek bankowy umożliwia dokonywanie transakcji przy użyciu kart płatniczych. Instytucja kredytowa udostępniająca krajowe instrumenty płatnicze określa co najmniej jeden rodzaj karty płatniczej (rodzaj produktu w zależności od usług świadczonych na rzecz klienta – osobę fizyczną), która jest krajowym instrumentem płatniczym i do świadczenia, której roczne utrzymanie, na rzecz wydawanie gotówki, za którą w określonej instytucji kredytowej, a także w jej bankomatach, nie jest pobierana żadna opłata od klientów - osób fizycznych otrzymujących płatności przewidziane w punkcie 4 części 5.5 tego artykułu;

2) kredytowe wpłaty na rachunki bankowe klientów – osób fizycznych, na których transakcje są dokonywane przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych.”;

d) dodać część 5.1 o następującej treści:

„5.1. Instytucje kredytowe są zobowiązane do przeprowadzania transakcji na terytorium Federacji Rosyjskiej przy użyciu kart płatniczych na rachunkach bankowych, na które wpłacane są płatności otrzymywane przez klientów indywidualnych, wyłącznie przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych. Postanowienia tej części nie ograniczają prawa posiadacza rachunku do dokonywania transakcji na takim rachunku bankowym bez użycia karty płatniczej.”;

e) dodać część 5.2 o następującej treści:

„5.2. Postanowienia ust. 5 i 5.1 niniejszego Artykułu uważa się również za spełnione, jeżeli znak towarowy (znak usługowy) będący własnością zagranicznego operatora systemu płatniczego zostanie umieszczony na krajowym instrumencie płatniczym.”;

f) dodać część 5.3 o następującej treści:

„5.3. W grę wchodzą obowiązki instytucji kredytowych, ustanowione w częściach 5 i 5.1 niniejszego artykułu:

1) w stosunku do klientów indywidualnych, gdy ubiegają się o otwarcie rachunku bankowego w celu otrzymywania wpłat na nowo otwarte rachunki bankowe, które umożliwiają dokonywanie transakcji przy użyciu kart płatniczych - od dnia 1 lipca 2017 r.;

2) w stosunku do klientów - osoby fizyczne (z wyjątkiem określonych w ust. 1 niniejszej części) otrzymujące płatności, o których mowa w ust. 4 i 5 ust. instrumenty płatnicze, - po wygaśnięciu ważności określonych kart płatniczych, nie później jednak niż 1 lipca 2020 r.;

3) w stosunku do klientów - osób fizycznych (z wyjątkiem wskazanych w ust. 1 niniejszej części) otrzymujących płatności, o których mowa w ust. 1 - 3 części 5.5. niniejszego artykułu - od dnia 1 lipca 2018 r.”;

g) dodać część 5.4 o następującej treści:

„5.4. Postanowienia części 5 - 5.3 tego artykułu nie mają zastosowania do przypadków, gdy klienci - osoby fizyczne otrzymują odliczenia podatkowe z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych, odbiór przez klientów - osoby wpłacające na rachunki bankowe, które nie przewidują transakcji z nimi przy użyciu kart płatniczych, paragon przez klientów – osoby fizyczne osoby płacące gotówką (w tym za pośrednictwem organizacji) usługi pocztowe), otrzymanie przez klientów - osoby fizyczne płatności ryczałtowych ustalonych zgodnie z regulacyjnymi aktami prawnymi lub płatności dokonywanych w odstępach krótszych niż raz w roku, a także nie dotyczą osób, które mają stałe miejsce zamieszkania poza Federacją Rosyjską, pracowników placówek dyplomatycznych, urzędów konsularnych Federacji Rosyjskiej oraz stałych placówek Federacji Rosyjskiej przy organizacjach międzynarodowych (międzypaństwowych, międzyrządowych).”;

h) dodać część 5.5 o następującej treści:

„5.5. Zobowiązania instytucji kredytowych ustanowionych w częściach 5 i 5.1 niniejszego artykułu powstają w przypadku przeprowadzania operacji z następującymi płatnościami:

1) dodatek materialny, wynagrodzenie, dodatek urzędników;

2) wynagrodzenia pracowników (personelu) organów państwowych i samorządowych, instytucji, państwowych funduszy pozabudżetowych;

3) stypendia państwowe;

4) emerytury i inne świadczenia socjalne, których realizacja zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej należy do kompetencji Fundusz emerytalny Federacja Rosyjska;

5) miesięczne utrzymanie sędziów przy życiu.”;

i) dodać część 5.6 o następującej treści:

„5.6. Rząd Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Bankiem Rosji ma prawo ustalić wykaz innych płatności w celu zastosowania części 5 i niniejszego artykułu.”;

j) dodać część 5.7 o następującej treści:

„5.7. Wysokość prowizji związanej z odbiorem, akceptacją krajowego instrumentu płatniczego i jego użytkowaniem nie powinna przekraczać wysokości prowizji pobieranej przez instytucję kredytową od kart płatniczych systemów płatniczych podobnego typu, rodzaju produktu.” ;

7) w art. 30 ust. 6:

a) Część 2 powinna być określona w następujący sposób:

"2. Usługi rozliczeniowe dla przelewów pieniężnych przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych są świadczone przez Bank Rosji, gdy takie przelewy są dokonywane między uczestnikami NSPK określonymi w art. 30.5 ust. 1-3 części 1 niniejszej ustawy federalnej lub w przypadkach, gdy ci uczestnicy NSPK są jednym stroną przekazującą środki , a drugą stroną przekazującą środki są uczestnicy NSPK określeni w paragrafach 4-6 części 1 artykułu 30.5 niniejszej ustawy federalnej. W takich przypadkach świadczenie usług rozliczeniowych przez Bank Rosji może odbywać się z udziałem kontrahenta centralnego rozliczania płatności bez otwierania rachunków bankowych uczestników NSPK określonych w art. 30.5 ust. 4–6 części 1 niniejszej ustawy federalnej z Bankiem Rosji.”;

b) dodać część 2.1 o następującej treści:

„2.1. Usługi rozliczeniowe dla przekazów pieniężnych przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych niewymienionych w części 2 niniejszego artykułu, w innych przypadkach mogą być świadczone przez centrum rozliczeniowe, którym może być:

1) instytucję kredytową;

2) Wnieszekonombank;

3) bank zagraniczny (zagraniczna instytucja kredytowa);

4) zagraniczny bank centralny (krajowy);

5) międzynarodowa organizacja finansowa.”;

c) dodać część 2.2 o następującej treści:

„2.2. Jeżeli operator NSPK angażuje centrum rozliczeniowe zgodnie z częścią 2.1 niniejszego artykułu, postanowienia części 1 artykułu 19 niniejszej ustawy federalnej nie mają zastosowania.”.

1. Niniejsza Ustawa Federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnego opublikowania, z wyjątkiem niniejszej Ustawy Federalnej.

Prezydent Federacji Rosyjskiej

W. Putin

Kreml moskiewski

Przegląd dokumentów

Dokonano zmian w ustawach o ochronie konsumentów oraz o krajowym systemie płatniczym.

Zmiany w Ustawie o Krajowym Systemie Płatniczym dotyczą korzystania z kart Mir. Tak więc termin przejścia emerytów na karty to 1 lipca 2020 r. Dla innych pracowników sektora publicznego, personelu wojskowego, urzędników służby cywilnej itp. - 1 lipca 2018 r. Ogólne przejście rozpoczyna się 1 lipca 2017 r. Wydanie i utrzymanie kart dla emerytów będzie gratis.

Nie jest wymagane otwieranie kart „Mir” do otrzymywania płatności z tytułu odliczeń podatkowych (podatek dochodowy od osób fizycznych) oraz jednorazowych płatności.

Ustalono, że minimalny udział Banku Rosji w kapitale zakładowym NSPK wynosi 50% plus 1 akcja. Maksymalna koncentracja akcji innych uczestników nie może przekroczyć 5%.

W ustawie o ochronie praw konsumentów obowiązek zapewnienia możliwości zapłaty za towary (roby, usługi) za pomocą krajowych instrumentów płatniczych w ramach NSPK dotyczy sprzedawcy (wykonawcy), którego dochody ze sprzedaży towarów (robót, usług) ) za poprzedni rok kalendarzowy przekroczy 40 mln rubli .

Podmiot może zostać zwolniony z tego obowiązku, jeżeli usługi nie są świadczone na odpowiednim terytorium komunikacja mobilna lub brak dostępu do Internetu. Innym wyjątkiem są wpływy ze sprzedaży towarów to mniej niż 5 milionów rubli. za poprzedni rok kalendarzowy.

Ustawa federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnego opublikowania, z wyjątkiem niektórych przepisów, dla których przewidziano inny termin.

FEDERACJA ROSYJSKA

PRAWO FEDERALNE

O ZMIANACH
W ARTYKULE 16.1 USTAWY FEDERACJI ROSYJSKIEJ „O OCHRONIE PRAW
KONSUMENTÓW” I USTAWY FEDERALNEJ „O NARODOWEJ
SYSTEM PŁATNOŚCI"

Klauzula 1 art. 16.1 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 7 lutego 1992 r. N 2300-1 „O ochronie praw konsumentów” (zmieniona ustawą federalną z dnia 9 stycznia 1996 r. N 2-FZ) (Biuletyn Kongresu Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej i Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej, 1992, N 15, poz. 766; Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 1996, N 3, poz. 140; 2014, N 19, poz. 2317; 2016, N 27, poz. 4198) otrzymuje brzmienie:

„1. Sprzedawca (wykonawca) jest obowiązany zapewnić możliwość zapłaty za towary (roboty, usługi) przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych, a także płatności gotówką według wyboru konsumenta.

Jeżeli miejsce zapłaty za towar (roboty, usługi) znajduje się w miejscu, w którym nie są świadczone usługi dostępu do ruchomej łączności radiotelefonicznej i (lub) środków zbiorowego dostępu do internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej, sprzedawca (wykonawca) jest zwolniony z obowiązku zapewnienia możliwości zapłaty za towary (roboty, usługi) przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych.

Sprzedający jest zwolniony z obowiązku zapewnienia możliwości zapłaty za towary przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych w placówce handlowej, której wpływy ze sprzedaży towarów wynoszą mniej niż pięć milionów rubli za poprzedni rok kalendarzowy.".

Włącz do ustawy federalnej nr 161-FZ z dnia 27 czerwca 2011 r. „O krajowym systemie płatności” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2011, nr 27, art. 3872; 2013, nr 30, art. 4084; nr 52 , Art. 6968; 2014, N 19, poz. 2315, 2317; N 43, poz. 5803; 2016, N 27, poz. 4223) następujące zmiany:

1) w art. 3 ust. 11 po słowach „Federacji Rosyjskiej” dodaje się słowa „o ile niniejsza ustawa federalna nie stanowi inaczej, oraz”;

2) Część 8.1 Artykułu 20 będzie sformułowana w następujący sposób:

„8.1. W przypadku wprowadzenia zmian w regulaminie systemu płatniczego, które przewidują wprowadzenie nowych taryf lub podwyższenie wysokości taryf, operator systemu płatniczego jest zobowiązany powiadomić Bank Rosji co najmniej 30 dni kalendarzowych przed dniem, w którym zmiany regulaminu systemu płatności wchodzą w życie i zawierają uzasadnienie tych zmian.”;

3) w art. 22:

a) pkt 1 części 1 otrzymuje brzmienie:

„1) w ramach systemu płatniczego, przez trzy miesiące kalendarzowe z rzędu, przekazy pieniężne w kwocie nie mniejszej niż wartość udziału w kwocie przekazów pieniężnych dokonywanych przez instytucje kredytowe utworzone przez Bank Rosji;”; ;

b) część 2 otrzymuje brzmienie:

„2. System płatności jest społecznie istotny, jeżeli spełnia co najmniej jedno z następujących kryteriów:

4) w ciągu roku kalendarzowego, w ramach systemu płatniczego, przelewy środków na rachunki bankowe klientów indywidualnych (z wyjątkiem przelewów przy użyciu kart płatniczych) w wysokości co najmniej wartości udziału kwoty przelewy środków na rachunki bankowe klientów utworzone przez Bank Rosji – osoby fizyczne realizowane w ramach systemów płatniczych.”;

4) w art. 30.1:

a) w Części 2 wyrazy „oraz inne elektroniczne środki płatnicze dostarczone przez” zastępuje się wyrazami „oraz inne elektroniczne środki płatnicze, na których umieszczony jest znak towarowy (znak usługowy) będący własnością operatora NSPK i które są dostarczane ";

„2.1. Jeżeli znak towarowy (znak usługowy) będący własnością zagranicznego operatora systemu płatniczego zostanie umieszczony na krajowym instrumencie płatniczym, transakcje z wykorzystaniem krajowego instrumentu płatniczego na terytorium Federacji Rosyjskiej będą realizowane zgodnie z zasadami NSPK .";

5) w art. 30 ust. 2:

a) Część 3 powinna być określona w następujący sposób:

"3. Udział Banku Rosji w kapitale zakładowym operatora NSPK nie może być mniejszy niż 50 procent plus jedna akcja głosu.";

b) w części 4 wyrazy "więcej niż 10 procent" zastępuje się wyrazami "ponad 5 procent";

6) w art. 30.5:

a) Część 1 zostanie uzupełniona o ustępy 3-6 w następujący sposób:

„3) Wnieszekonombank jako indywidualny uczestnik NSPK;

4) bank zagraniczny (zagraniczna organizacja kredytowa) jako uczestnik indywidualny NSPK;

5) zagraniczny bank centralny (krajowy) jako indywidualny uczestnik NSPK;

6) międzynarodową organizację finansową jako indywidualny uczestnik NSPK.”;

b) Część 3 brzmi następująco:

„3. Nie później niż do dnia 1 lipca 2017 r. instytucje kredytowe zobowiązane są zapewnić akceptację krajowych instrumentów płatniczych we wszystkich swoich urządzeniach technicznych służących do dokonywania rozliczeń przy użyciu kart płatniczych, w tym w bankomatach, a także we wszystkich urządzeniach technicznych służących do dokonywania rozliczeń przy użyciu karty płatnicze, wszystkie organizacje, indywidualni przedsiębiorcy, z którymi takie instytucje kredytowe zawarły umowy dotyczące realizacji rozliczeń transakcji przy użyciu kart płatniczych lub krajowych instrumentów płatniczych.

c) Część 5 brzmi następująco:

„5. Instytucje kredytowe, wykonując operacje zgodnie z postanowieniami części 5.5 i 5.6 niniejszego artykułu, są zobowiązane do dokonywania płatności na koszt budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej (zwanych dalej płatnościami) (z wyjątkiem w przypadkach przewidzianych w Części 5.4 niniejszego Artykułu) w terminach określonych w Części 5.3 niniejszego Artykułu:

2) do uznania wpłat na rachunki bankowe klientów – osób fizycznych, na których transakcje są dokonywane przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych.”;

d) dodać część 5.1 o następującej treści:

„5.1. Instytucje kredytowe są zobowiązane do przeprowadzania transakcji na terytorium Federacji Rosyjskiej przy użyciu kart płatniczych na rachunkach bankowych, na które płatności otrzymane przez klientów indywidualnych są zasilane wyłącznie przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych. Postanowienia tej części nie ograniczają prawa do posiadacza rachunku do dokonywania transakcji z takiego rachunku bankowego bez użycia karty płatniczej.";

e) dodać część 5.2 o następującej treści:

„5.2. Postanowienia części 5 i 5.1 niniejszego artykułu uważa się za spełnione, jeżeli znak towarowy (znak usługowy) będący własnością zagranicznego operatora systemu płatniczego jest umieszczony na krajowym instrumencie płatniczym.”;

f) dodać część 5.3 o następującej treści:

„5.3. Obowiązki instytucji kredytowych, ustanowione w częściach 5 i 5.1 niniejszego artykułu, wchodzą w grę:

3) w stosunku do klientów - osób fizycznych (z wyjątkiem określonych w ust. 1 niniejszej części) otrzymujących płatności, o których mowa w ust. 1-3 ust. 5.5 niniejszego paragrafu - od dnia 1 lipca 2018 r.";

g) dodać część 5.4 o następującej treści:

"5.4. Postanowienia części 5 - 5.3 niniejszego artykułu nie mają zastosowania do przypadków, gdy klienci indywidualni otrzymują odliczenia podatkowe z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych, otrzymują płatności na rachunki bankowe, które nie przewidują transakcji z nimi przy użyciu kart płatniczych, otrzymywanych przez klientów - osoby wpłacające w formie rozliczeń gotówkowych (w tym za pośrednictwem organizacji pocztowych), przyjmowane przez klientów – osoby wpłaty ryczałtowe ustalone zgodnie z obowiązującymi aktami prawnymi lub wpłaty dokonywane w odstępach krótszych niż raz w roku, a także nie dotyczą osób fizycznych posiadający stałe miejsce zamieszkania poza Federacją Rosyjską, pracownicy placówek dyplomatycznych, urzędów konsularnych Federacji Rosyjskiej oraz stałych placówek Federacji Rosyjskiej przy organizacjach międzynarodowych (międzypaństwowych, międzyrządowych).

h) dodać część 5.5 o następującej treści:

„5.5. Zobowiązania instytucji kredytowych, ustanowione w częściach 5 i 5.1 niniejszego artykułu, powstają w przypadku przeprowadzania operacji z następującymi płatnościami:

1) dodatek materialny, wynagrodzenie, dodatek urzędników;

2) wynagrodzenia pracowników (personelu) organów państwowych i samorządowych, instytucji, państwowych funduszy pozabudżetowych;

3) stypendia państwowe;

4) emerytury i inne świadczenia socjalne, których realizacja zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej należy do kompetencji Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej;

5) miesięczne utrzymanie sędziów przy życiu.”;

i) dodać część 5.6 o następującej treści:

„5.6. Rząd Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Bankiem Rosji ma prawo ustalić wykaz innych płatności w celu zastosowania części 5 i 5.1 niniejszego artykułu.”;

j) dodać część 5.7 o następującej treści:

„5.7. Wysokość prowizji związanej z otrzymaniem, przyjęciem krajowego instrumentu płatniczego i jego użytkowaniem nie może przekroczyć kwoty prowizji pobieranej przez instytucję kredytową od kart płatniczych systemów płatniczych podobnego rodzaju, rodzaju produkt.";

7) w art. 30 ust. 6:

a) Część 2 powinna być określona w następujący sposób:

„2. Usługi rozliczeniowe dla przelewów pieniężnych przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych są świadczone przez Bank Rosji, gdy takie przelewy są dokonywane między uczestnikami NSPK określonymi w art. 30.5 ust. 1-3 części 1 niniejszej ustawy federalnej lub w przypadkach, gdy te NSPK uczestnicy są jedną stroną przekazującą środki, a drugą stroną przekazującą środki są uczestnicy NSPK określony w klauzulach 4-6 części 1 artykułu 30.5 niniejszej ustawy federalnej. W takich przypadkach Bank Rosji może zapewnić usługi rozliczeniowe z udziałem kontrahenta centralnego rozliczania płatności bez otwierania rachunków bankowych uczestników NSPK określonych w art. 30.5 ust. 4-6 części 1 niniejszej ustawy federalnej.";

b) dodać część 2.1 o następującej treści:

1) instytucję kredytową;

2) Wnieszekonombank;

3) bank zagraniczny (zagraniczna instytucja kredytowa);

4) zagraniczny bank centralny (krajowy);

5) międzynarodowa organizacja finansowa.”;

c) dodać część 2.2 o następującej treści:

1. Niniejsza Ustawa Federalna wchodzi w życie z dniem jej oficjalnego opublikowania, z wyjątkiem artykułu 1 niniejszej Ustawy Federalnej.

Prezydent
Federacja Rosyjska
V.PUTINA

„O zmianach w art. 16 ust. 1 ustawy Federacji Rosyjskiej „O ochronie praw konsumentów” i ustawy federalnej „O krajowym systemie płatności”

Komentarz

Przypomnijmy, że rosyjska karta płatnicza „MIR” została stworzona w ramach krajowego systemu płatniczego jako alternatywa dla międzynarodowych kart VISA i MasterCard.

Pierwsze karty MIR zostały wydane pod koniec 2015 roku. Na ten moment znaczna liczba banków w Rosji wydaje te karty. Zobacz informacje na stronie krajowego systemu płatności.

jeżeli płatność jest dokonywana na obszarze, na którym nie ma dostępu do Internetu, a usługi dostępu do ruchomej łączności radiotelefonicznej nie są świadczone;
jeżeli wpływy ze sprzedaży towarów za pośrednictwem obiektu handlowego za poprzedni rok kalendarzowy wyniosły mniej niż 5 milionów rubli.

Wynika to z tej zasady: jeśli organizacja ma kilka obiektów handlowych, dla każdego z nich należy określić wpływy ze sprzedaży produktów. Zwolnienie z obowiązku instalacji terminala będzie dotyczyło tych obiektów, w których wspomniany limit przychodów nie zostanie przekroczony.

Przypomnijmy, że budynek, konstrukcja, konstrukcja (jej części) wyposażone w sprzęt do wystawiania, demonstrowania towarów, obsługi klientów i dokonywania płatności przy sprzedaży towarów są uznawane za obiekt handlowy (klauzula 4, art. 2 ustawy federalnej z dnia 28 grudnia 2009 r. nr 381-FZ).

Nie jest do końca jasne, jak zastosować nowe przepisy w praktyce do sprzedawców (wykonawców), którzy nie tylko sprzedają towary, ale także wykonują pracę i (lub) świadczą usługi przyjmując zamówienia w placówce handlowej. Na przykład:

Organizacja zajmuje się przede wszystkim sektorem usług. Jednocześnie poprzez platformę handlową prowadzi sprzedaż powiązanych produktów. Przyjmowanie zamówień i sprzedaż produktów odbywa się w jednym obiekcie. Możliwe, że na koniec roku kalendarzowego przychody ze wszystkich rodzajów działalności wyniosą ponad 40 mln rubli, a przychody bezpośrednio ze sprzedaży towarów wyniosą mniej niż 5 mln rubli. Z jednej strony organizacja jest zobowiązana do zapewnienia w takim obiekcie handlowym możliwości przyjmowania karty MIR od kupujących, ponieważ dochody z działalności przedsiębiorczej przekroczyły 40 milionów rubli. Z drugiej strony organizacja jest zwolniona, ponieważ wpływy ze sprzedaży towarów wyniosły mniej niż 5 mln rubli;
organizacja jest siecią handlową. Jednocześnie w procesie sprzedaży produktów przyjmuje zamówienia od klientów na szereg usług (w szczególności na konfekcjonowanie, dostawę sprzedawanego towaru itp.). Załóżmy, że roczny przychód ze sprzedaży towarów przez poszczególne punkty handlowe wyniósł mniej niż 5 mln rubli. Jednocześnie ogólnie rzecz biorąc sieć handlowa(w tym wpływy za świadczone usługi) kwota przychodów wynosi ponad 40 milionów rubli. Czy w takiej sytuacji konieczne jest umieszczanie terminali do odbioru kart we wszystkich placówkach?

Uważamy, że w takich przypadkach wskazane jest skontaktowanie się z Rospotrebnadzor w celu uzyskania wyjaśnień.

W chwili obecnej sprzedający (wykonawcy) zobowiązani są również do zapewnienia kupującym możliwości zapłaty kartą MIR. Dotyczy to jednak podmiotów, których dochód z działalności przedsiębiorczej za poprzedni rok kalendarzowy przekracza 120 milionów rubli (klauzula 1, art. 16 ust. 1 ustawy Federacji Rosyjskiej z dnia 7 lutego 1992 r. Nr 2016 nr 265).

Należy pamiętać, że kary za nieprzestrzeganie tego wymogu nie uległy zmianie. Zgodnie z art. 2.4, część 4 art. 14.8 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej:

indywidualny przedsiębiorca i urzędnik organizacji może zostać ukarany grzywną od 15 000 rubli do 30 000 rubli;
organizacja - w wysokości od 30 000 rubli do 50 000 rubli.

W przypadku braku terminala do obsługi międzynarodowych kart płatniczych w placówce handlowej, sankcje nie są stosowane (patrz pismo Rospotrebnadzor z dnia 22 lipca 2015 r. „W sprawie wyjaśnienia przepisów”).

Czy instytucje sektora publicznego muszą wydawać pracownikom karty płacowe MIR?

Wkrótce organizacje kredytowe będą musiały przekazywać płatności osobom fizycznym kosztem środków budżetowych tylko na rachunki bankowe, na których transakcje są realizowane za pomocą karty MIR. Przejście do takiej kolejności płatności odbywa się stopniowo. Rozpoczyna się 1 lipca 2017 r. i musi zakończyć się do 1 lipca 2020 r.

Jednak nie wszystkie środki zostaną zaksięgowane na karcie MIR. Ich lista jest ograniczona. Tak więc, zgodnie z poprawkami, obowiązuje nowa procedura kredytowania środków (klauzula „h”, klauzula 6, art. 2 ustawy nr 88-FZ):

wynagrodzenie urzędników;
wynagrodzenia pracowników organów państwowych i samorządowych, instytucji, funduszy pozabudżetowych;
stypendia rządowe;
miesięczny zasiłek dożywotni dla sędziów.

Należy pamiętać, że ustawa nr 88-FZ zawiera klauzulę stwierdzającą, że rząd Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z Bankiem Centralnym Federacji Rosyjskiej może następnie rozszerzyć listę takich płatności (paragrafy „i” ust. 6 art. 2 ustawy nr 88-FZ).

Tabela przedstawia rodzaje wpłat z budżetu oraz terminy, przed którymi należy otworzyć rachunek obsługiwany przez kartę MIR na nazwisko osoby w banku (innej instytucji kredytowej), aby bank mógł zasilić środki przeznaczone na indywidualne do tego konta (klauzula „c”, „e”, „z” ust. 6 art. 2 ustawy nr 88-FZ).

Zasoby budżetowe	Warunki zasilenia rachunku	Termin przejścia na kartę MIR
wynagrodzenie urzędników; Stypendia państwowe		01.07.2018
wynagrodzenie urzędników; Płace pracowników organów państwowych i samorządowych, instytucji, funduszy pozabudżetowych; Stypendia państwowe		data otwarcia rachunku
emerytury i inne świadczenia socjalne;	rachunek bankowy jest otwarty do 07.01.2017 i jest obsługiwany przez inne karty płatnicze	po wygaśnięciu ważności karty płatniczej, ale nie później niż 01.01.2020
emerytury i inne świadczenia socjalne; Miesięczny dodatek dożywotni dla sędziów	pierwsze otwarcie rachunku bankowego od 07.01.2017	data otwarcia rachunku

Dla pracodawców w sektorze publicznym ważne są następujące kwestie.

Jeśli pracodawca obecnie przekazuje pensje pracownikom (urzędnikom) na konta obsługiwane przez karty płatnicze VISA i MasterCard, może przestrzegać tej procedury płatności do 1 lipca 2018 r. Od tego dnia pracodawcy muszą przekazywać wynagrodzenie lub pensje tylko na rachunki, do których podłączona jest karta MIR. W szczególności w tym celu możliwe jest zawarcie umowy z bankiem, który wydaje takie karty, w sprawie scentralizowanego transferu wynagrodzeń w ramach projektu wynagrodzeń.

Jeżeli wynagrodzenie lub pensje (ze środków budżetowych) będą wypłacane pracownikom (urzędnikom), którzy jako pierwsi złożyli wniosek o otwarcie rachunku bankowego w celu otrzymania określonych wpłat od 1 lipca 2017 r. (np. od tego dnia nowy pracownik został przyjęta do organizacji, która nie posiada otwartego rachunku bankowego), pracodawca powinien zapewnić obsługę rachunków płacowych takich pracowników przez instytucję kredytową za pomocą karty MIR.

Należy pamiętać, że konto bankowe, z którym połączona jest karta MIR, nie będzie potrzebne osobie fizycznej do otrzymywania następujących płatności z budżetu (klauzula „g”, klauzula 6, art. 2 ustawy nr 88-FZ):

kwoty pieniężne w związku z udzielaniem odliczeń od podatku dochodowego od osób fizycznych;
środki wpłacane na rachunki, które nie przewidują realizacji na nich transakcji przy użyciu kart płatniczych;
płatności ryczałtowe lub płatności z częstotliwością mniejszą niż raz w roku;
płatności na rzecz osób posiadających stałe miejsce zamieszkania poza Federacją Rosyjską.

Odbywa się to po to, aby pracownicy państwowi i emeryci mogli płacić za towary i usługi kartą MIR. Ale jasne jest, że te terminale będą akceptować również inne karty (MasterCard, Visa).

Tak naprawdę od 1 października w całym kraju wprowadzono obowiązkową płatność kartą. Wyjątek stanowią firmy i przedsiębiorcy indywidualni o przychodach do 40 mln rocznie.

Zmiany w art. 16 ust. 1 Ustawy o ochronie praw konsumentów

„Sprzedawca (wykonawca) jest zobowiązany do zapewnienia możliwości zapłaty za towary (roboty, usługi) za pomocą krajowych instrumentów płatniczych, a także płatności gotówkowych według wyboru konsumenta.

Jeżeli miejsce zapłaty za towar (roboty, usługi) znajduje się w miejscu, w którym nie są świadczone usługi dostępu do ruchomej łączności radiotelefonicznej i (lub) środków zbiorowego dostępu do internetowej sieci informacyjno-telekomunikacyjnej, sprzedawca (wykonawca) jest zwolniony z obowiązku zapewnienia możliwości zapłaty za towary (roboty, usługi) przy użyciu krajowych instrumentów płatniczych.