Ойындар

Ауылдық жердегі медицина қызметкерлеріне миллион. «Земский дәрігер» федералды бағдарламасы аймақтардағы жағдайлар мен бос орындар

«Міндетті медициналық сақтандыру туралы» 2010 жылғы 29 қарашадағы № 326-ФЗ Федералдық заңын іске асыру шеңберінде медициналық қызметкерлерге миллион рубль мөлшерінде біржолғы өтемақы төлемдері. Ресей Федерациясы»

2012 жылдан бастап Новосибирск облысы «Ресейдегі міндетті медициналық сақтандыру туралы» 2010 жылғы 29 қарашадағы № 326-ФЗ Федералдық заңын іске асыру шеңберінде медицина қызметкерлеріне миллион рубль мөлшерінде біржолғы төлемдерді қамтамасыз етеді. Федерация», Новосібір облысының ауылдық елді мекендерінің, жұмысшы кенттерінің және қала типті кенттерінің аумағында орналасқан Новосібір облысының Денсаулық сақтау министрлігіне қарасты мемлекеттік мекемелерге жас дәрігерлерді тартуға және ұстауға бағытталған.

2012-2016 жылдар аралығында Новосибирск облысының ауылдық елді мекендеріне, жұмысшылар поселкелеріне және қала үлгісіндегі кенттерге 439 жоғары медициналық білімі бар маман жұмысқа тартылды.

Новосібір облысы Үкіметінің 2017 жылғы 18 сәуірдегі № 152-ө қаулысы «Ауылдық елді мекендерге жұмыс істеу үшін 2016 және 2017 жылдары келген (көшіп-қонған) медицина қызметкерлеріне немесе жұмысшыларға 2017 жылы біржолғы өтемақы төлемдерін жүзеге асыру туралы. Новосібір облысындағы елді мекендердің немесе қалалық үлгідегі елді мекендердің және Новосібір облысы Үкіметінің кейбір қаулыларының күші жойылды деп тану туралы» 2016 жылы келген (көшіп-қонған) медицина қызметкерлеріне біржолғы өтемақы төлемдерін 2017 жылы жүзеге асыру туралы ережені бекітті. 2017 жылы Новосибирск облысындағы ауылдық елді мекендерде немесе жұмысшы кентінде немесе қалалық үлгідегі елді мекендерде жұмыс істеуге (бұдан әрі - Ереже), оған сәйкес 2017 жылы бір миллион рубль мөлшерінде біржолғы өтемақы төлемдері көзделген. бар 50 жасқа дейінгі медицина қызметкерлері2016 және 2017 жылдары ауылдық елді мекенге, жұмысшы кентіне немесе қалалық үлгідегі кентке жұмыс істеу үшін келген немесе ауылдық елді мекенге, жұмысшы кентіне, қала типті кентіне жұмыс істеу үшін көшкен жоғары білім. басқа елді мекеннен Новосибирск облысыбастап Новосибирск облысының денсаулық сақтау министрлігімен біржолғы өтемақы төлемін ұсыну туралы келісім жасасты.

Біржолғы өтемақы төлеу туралы шарт жасасудан бас тарту үшін негіздер:

1) медицина қызметкеріне 2011 жылдан 2016 жылға дейінгі кезеңде «Ресей Федерациясындағы міндетті медициналық сақтандыру туралы» 2010 жылғы 29 қарашадағы № 326-ФЗ Федералдық заңының 51-бабының 12.1-тармағында көзделген төлемді қамтамасыз ету. , оның ішінде Ресей Федерациясының басқа да субъектілерінің аумағында;

2) медицина қызметкерлерінің «Ресей Федерациясындағы міндетті медициналық сақтандыру туралы» 2010 жылғы 29 қарашадағы № 326-ФЗ Федералдық заңының 51-бабының 12.1-тармағында және Ереженің 2-тармағында белгіленген талаптарға сәйкес келмеуі. төлемді қамтамасыз ету туралы бұйрық;

3) медициналық қызметкер ұсынған құжаттардың Қағидалардың 4-тармағының талаптарына сәйкес келмеуі;

4) біржолғы өтемақы төлеу туралы өтініште көрсетілген жалған мәліметтерді анықтау (жалған ақпарат ұсынылған құжаттардың мазмұнында бұрмаланулар мен дәлсіздіктердің болуын білдіреді).

Біржолғы өтемақы төлеу туралы келісімді жасасудан бас тарту медициналық қызметкердің себептерден кейін біржолғы өтемақы төлеу туралы өтінішпен ҰСҰ Денсаулық сақтау министрлігіне қайта жүгінуіне кедергі болмайды. бас тарту жойылды.

Бір миллион рубль мөлшерінде біржолғы өтемақы төлемін алу үшін сізге:

1) Жұмысқа орналасу үшін Новосибирск облысының Денсаулық сақтау министрлігіне бағынысты медициналық ұйымды таңдау.

2) Осы ұйымдағы бос орынды таңдаңыз.

3) Таңдалған медициналық ұйымның бас дәрігеріне, кадр бөліміне хабарласыңыз, жұмысқа орналасу және ауылдық елді мекенге немесе жұмысшы кентіне немесе қала үлгісіндегі елді мекенге көшу шарттарын талқылаңыз.

4) еңбек шартын жасасу медициналық ұйым.

5) ҰСҰ Денсаулық сақтау министрлігіне келесі құжаттарды тапсырыңыз:

ҰСҰ Денсаулық сақтау министрлігі бекіткен нысан бойынша төлем туралы өтініш;

Өтініш берушінің жеке басын куәландыратын құжаттың түпнұсқасы мен көшірмесі. Түпнұсқа көшірмесімен салыстырылғаннан кейін өтініш берушіге қайтарылады;

Новосібір облысының мемлекеттік медициналық ұйымымен жұмыс берушімен тиісті түрде куәландырылған еңбек шартының көшірмесі;

Жұмыс беруші тиісті түрде куәландырған еңбек кітапшасының көшірмесі;

Жұмыс берушімен белгіленген тәртіппен расталған жұмысқа қабылдау туралы бұйрықтың көшірмесі;

Жоғары білімі туралы дипломның түпнұсқасы мен көшірмесі. Түпнұсқа көшірмесімен салыстырылғаннан кейін өтініш берушіге қайтарылады;

Интернатураны немесе резидентураны аяқтағаны туралы анықтаманың (дипломның) түпнұсқасы мен көшірмесі (мамандықтары Ресей Федерациясының заңнамасында жоғары оқу орнынан кейінгі кәсіптік білім беруді қарастыратын медицина қызметкерлері үшін). Түпнұсқа көшірмесімен салыстырылғаннан кейін өтініш берушіге қайтарылады;

Кәсіби қайта даярлау туралы дипломның түпнұсқасы мен көшірмесі (бар болса). Түпнұсқа көшірмесімен салыстырылғаннан кейін өтініш берушіге қайтарылады;

Маман куәлігінің түпнұсқасы мен көшірмесі (мамандықтары Ресей Федерациясының заңнамасында маман сертификаты қарастырылған медицина қызметкерлері үшін). Түпнұсқа көшірмесімен салыстырылғаннан кейін өтініш берушіге қайтарылады;

Аккредиттеу туралы куәліктің түпнұсқасы мен көшірмесі (мамандықтары Ресей Федерациясының заңнамасында аккредиттеу туралы куәліктің болуы көзделген медицина қызметкерлері үшін). Түпнұсқа көшірмесімен салыстырылғаннан кейін өтініш берушіге қайтарылады;

Өтініш берушінің атына ашылған шоттың толық деректемелері көрсетілген несие мекемесінің анықтамасы (басқа құжат), басқалармен қатар мынадай мәліметтерді қамтиды: банктің толық атауы, банктің БСК, корреспонденттік шот нөмірі (в). / с) банктің, банктің СТН, банктің КПП, өтініш берушінің ағымдағы шоты;

Жеке жеке шоттың (SNILS) сақтандыру нөмірінің түпнұсқасы мен көшірмесі. Түпнұсқа көшірмесімен салыстырылғаннан кейін өтініш берушіге қайтарылады;

Тұрғылықты жері бойынша тіркеу туралы немесе Новосибирск облысының ауылдық елді мекенінде, жұмысшы кентінде немесе қалалық үлгідегі кентте тұрғылықты жері бойынша тіркелгені туралы құжаттың түпнұсқасы мен көшірмесі (тұрғылықты жері бойынша). жеке басын куәландыратын құжатта көрсетілген төлем туралы өтініште көрсетілген тұрғылықты жерінен ерекшеленеді). Түпнұсқа көшірмемен салыстырылғаннан кейін өтініш берушіге қайтарылады.

6) ҰСҰ Денсаулық сақтау министрлігі төлемді алуға құжаттар келіп түскен күннен бастап жиырма жұмыс күні ішінде өтінішті қарайды және біржолғы өтемақы төлемін ұсыну туралы шарт жасасу туралы шешім қабылдайды. шешім қол қойылған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде өтініш берушіге жіберіледі. Шарт жасасу туралы шешім қабылданған жағдайда хабарламада шарттың жасалған орны көрсетіледі. Шарт жасасудан бас тарту туралы шешім қабылданған жағдайда хабарламада бас тарту себебі көрсетіледі.

Медицина қызметкерлерінен құжаттарды қабылдау және 2017 жылғы төлемдердің орындалуы туралы ақпарат беруді кадр саясаты, мемлекеттік қызмет және ұйымдастыру бөлімінің кадрлық ресурстарды пайдалану және дамытуды дайындау бөлімінің бас маманы жүзеге асырады. Новосибирск облысы Денсаулық сақтау министрлігінің бақылау және бақылау жұмысы Наталья Николаевна Цапенкова Новосибирск қаласы, Красный даңғылы, 18, 655 кабинет. -00, түскі үзіліс 13-00-ден 13-48-ге дейін, тел. (383) 238-63-19 , e-mail: [email protected] .

Сөз тіркесі - «Земский докторы 2017» бағдарламасы әртүрлі құралдарда жиі пайда бола бастады бұқаралық ақпарат құралдары. Бұл ауылдың түкпір-түкпіріндегі тұрғындардың өмірлік маңызды мүдделерін қозғайтын тақырыптың өзектілігіне байланысты. Мамандардың айтуынша, денсаулық сақтау жүйесінің толыққанды жұмыс істеуі үшін қосымша 40 мыңнан астам маман қажет. Шешіңіз бұл мәселе«Земский докторы» бағдарламасы көмектеседі, бірақ бұл үшін үкімет оның әрекет ету мерзімін 2017 жылға дейін ұзартуы керек.

Бағдарлама шарттары

«Земский докторы» бағдарламасына қатысу медициналық қызметкерге айтарлықтай қаржылық төлем алуға мүмкіндік береді - 1 миллион рубль, оны өз қалауыңыз бойынша жұмсауға болады. Төлем тиісті құжаттар ресімделіп, шартқа қол қойылғаннан кейін 30 күннен кейін алынады. Бұл ретте бағдарламаға қатысуға өтініш беруші шартқа қол қою үшін бірқатар шарттарды орындауы керек:

ықтимал кандидаттың жасы 50 жастан аспауы керек;
жоғары білім міндетті;
медицина қызметкеріне ауылға немесе қала үлгісіндегі елді мекенге көшу қажет болады.

Бұл бастама аясында бағдарламаға қатысушы кемінде 5 жыл ауылдық жерде жұмыс істеуі қажет. Келісім-шарт медицина қызметкерінің өз бастамасымен мерзімінен бұрын бұзылса, онда ол алынған қаражатты пропорционалды түрде өтеуге мәжбүр болады.

Бұл бастаманың бір проблемасы – жаңа мамандарды ауылдық жерлерге қалдыру. Инфрақұрылым дамуының төмен деңгейін ескере отырып, жас медицина қызметкерлері бес жылдан кейін қалаға көшуге мүдделі.

«Земский докторы» бағдарламасымен қатар, дәрігерлер үшін қосымша ынталандыру – биліктің тағы бір бастамасы – ауылдық жерлерде дәрігерлер үшін баспана салуға бағытталған «Ауылды тұрақты дамыту» мемлекеттік бағдарламасы.

Бағдарламаның мәні

«Земский докторы» бағдарламасы алғаш рет № 213 ФЗ Федералдық заңында белгіленді.Бағдарламаны қабылдау қажеттілігі реформалаудың жаңа тәсілдерімен түсіндірілді. ауылдық жүйеДенсаулық сақтау. Ең алдымен жас медицина мамандарын шалғайдағы ауылдық елді мекендерге тарту. Ауылдық ауруханаға жұмысқа көшкен кезде дәрігер 1 миллион рубль алады, оны тұрғын үй салуға және оны жабдықтауға жұмсау керек. Бағдарламаның бірінші басылымының шарты бойынша оған 25 жасқа дейінгі жас мамандар қатыса алады. Содан кейін жас шегіөзгерді, ал бүгінде бағдарламаға тәжірибесі бар, жасы 35-ке толмаған, тіпті 45-50 жас аралығындағы дәрігерлер қатыса алады. Міндетті шартауылдық жерге жұмысқа ауысқысы келетін медицина қызметкері үшін – жоғары медициналық білімнің болуы. Бүгінгі таңда мақсатты бағдарламаға келесі критерийлерге сәйкес келетін мамандар қатыса алады:

Жасы 50 жастан аспайды;
Аяқталған бакалавриат немесе одан кейінгі мамандық болған жағдайда жоғары медициналық білім;
Келісімшарт бойынша заңнамада белгіленген тәртіппен міндеттемелерді өзіне алу: ауылдық елді мекеннің аумағында тұру, ауданда жеке тұрғын үйінің болмауы, жұмыс уақыты – 5 жыл, шарттарды орындамаған жағдайда ақшаны қайтару, жылы. атап айтқанда – шартта белгіленген мерзім.

Бағдарлама мақсаттары

Бағдарламаны іске асыруға мамандарды қаржылық ынталандыру тартылғандықтан, ол келесі мақсаттарға қол жеткізуге арналған:

Ауыл дәрігері еңбегінің беделін қалпына келтіру;
Мұқтаж жас мамандарға баспана сатып алуға мүмкіндік беру;
Ауыл тұрғындарына медициналық көмек көрсету мәселесін жоғары деңгейде шешу;
Медициналық персоналдың толық құрылымдық құрылымын жүргізу. Жоғары білімі бар мамандарға медициналық функцияларды беру;
Медициналық лауазымдардағы бос орындарды жоғары білімі бар мамандармен толтыру. Бағдарламаның орындалуын, мемлекет бөлген қаражаттың мақсатты игерілуін бақылауды жергілікті атқарушы билік органдары мен Ресей Федерациясының Есеп палатасы жүзеге асырады.

Бағдарламаның өткен жылдардағы нәтижелері қандай

Қажеттілік ұсыныс болса да мұндай бағдарлама 2011 жылы Үкіметке ұсынылды, оны жүзеге асыру 2012 жылы аяқталды. Ол 2013-2014 жылдарға есептелген, бірақ 2013 жылы Үкімет оны келесі жылы - 2015 жылы жалғастыруды ұсынды. Әрі қарай, бағдарлама 2016 жылға созылды және қазір жүзеге асырылуда қазіргі уақыттаеліміздің көптеген аймақтарында. Ол елдің шалғайдағы аз қоныстанған аудандарын қамтитын кезең-кезеңімен енгізілуде:

Шығыс және Батыс Сібір;
Қиыр Шығыс;
Солтүстік Еуропа;
Солтүстік Кавказ республикалары.

Бұл аймақтардан басқа бағдарламаға пилоттық аудандар – Мәскеу және Ленинград облыстары қатысуда. Бастапқыда бағдарламаға тек ауылдық жерлер ғана қатысуы тиіс болса, кейіннен оған жұмысшы елді мекендері қосылды. Бағдарлама жергілікті заң шығарушы органдардың Ресей Федерациясының Заңын қабылдауы негізінде қолданысқа енгізіледі.

Бағдарламаның оң нәтижелері:

Бағдарламаны жүзеге асыру барысында ауыл дәрігерлерінің саны 14%-ға өсті;
Дәл осы кезеңде дәрігерлердің кетуі 4 пайызды құрады.

Бірақ, бағдарламаны жүзеге асыруда келеңсіз тұстары да болды. Бұл, ең алдымен, шенеуніктер мен бағдарламаны жүзеге асыруға негіз болған медициналық мекеме басшыларының сыбайлас жемқорлыққа қатысы бар. Дәрігерлерді дұрыс бөлмеу жағдайлары да болды. Ауыл мамандары жағынан гүлденген аудандар дәрігерлерді жұмысқа орналастыруға заңсыз квота алса, кадрлары жетіспейтін ауылдар ештеңесіз қалды. Тұрғын үй құрылысы мен жер телімдерін сатып алуға 1 миллион сомның мақсатты жұмсалуына келсек, мұнда да заң бұзушылықтар орын алған. Ақшаны алған кейбір дәрігерлер оны басқа мақсатқа жұмсаған. Ауылдағы медицина мамандарының көбеюіндегі оң үрдісті атап өткен Үкімет сыбайлас жемқорлық фактілеріне жол берілмейтіндігін және квоталарды алуды бұрмалаудың заңсыздығын атап көрсетеді.

«Земский дәрігер» бағдарламасы: 2017 жылға арналған перспективалар

Бүкілресейлік халық майданы ұйымының бағалауы бойынша, Ресейде медициналық қызметкерлердің жалпы жетіспеушілігі тар профильді мамандықтарды қосқанда 40 000 маманға жетеді. Жағдайды түзету үшін мемлекет тарапынан қосымша қаржылық ынталандыру қажет, дейді мамандар. Бұл мәселені шешу жолдарының бірі - «Земский докторы» бағдарламасы.

Денсаулық сақтау министрлігі 2012 жылы басталған бұл бастаманың көмегімен отандық денсаулық сақтау жүйесінде қалыптасқан теңгерімсіздіктерді жоюды жоспарлап отыр. Ауылдық жерлердегі жұмыс жағдайы жаңа мамандарды қорқытады, бұл шенеуніктерді қосымша ынталандыру жасауға мәжбүр етеді.

Бұған дейін мемлекеттік бағдарламаның мерзімі 2016 жылға ұзартылып, ОНФ өкілдері бұл бастаманы 2017 жылға дейін ұзартуды ұсынып отыр. Бағдарламаны жүзеге асыру барысында ауылдарға 20 мыңға жуық маман тартылды, бұл оның жоғары тиімділігін көрсетеді. Соның нәтижесінде 2012-2015 жылдарға арналған ауылдық елді мекендердегі медицина қызметкерлерінің саны. 2007-2011 жылдардағы 4%-ға төмендегенмен салыстырғанда 11,3%-ға өсті.

Оң динамика жағдайдың біртіндеп жақсарғанын көрсетеді, бірақ мәселенің түпкілікті шешімі туралы айту әлі ерте, деп хабарлайды ONF. Алдыңғы ағып кетуді ескере отырып, таза өсім 5%-дан сәл артық, бұл қазіргі шындық үшін жеткіліксіз екені анық.

Бұған дейін заң шығарушылар бағдарламаға қатыса алатын тұлғалардың тізімін кеңейткен болатын. Қатысушылардың ең жоғары жасы 35-тен 50-ге дейін ұлғайтылды, бұл кемелденген дәрігерлерді жұмысқа алуға мүмкіндік береді. Сонымен қатар, бағдарлама қала үлгісіндегі елді мекендерге де таратылды.

Қаржылық қиындықтар

Энергия экспортынан түсетін кірістің төмендеуі үкіметтің қаржылық мүмкіндіктерінен көрінеді. Шығындардың барлық дерлік баптары, соның ішінде әлеуметтік сала да қысқартуға жатады. Дегенмен, дағдарыс аяқталуға жақын дейді шенеуніктер.

Келер жылы үкімет экономикалық жағдайдың айтарлықтай жақсаруын күтуде – жалпы ішкі өнімнің тұрақты өсімі қалпына келеді және «қара алтын» қымбаттайды. Нәтижесінде, жоғары ықтималдық дәрежесімен «Земский докторы» бағдарламасы 2017 жылға дейін ұзартылады. Тиімділігіне қарамастан бұл құрал, денсаулық сақтау жүйесіндегі теңгерімсіздіктерді жою мәселесі өзекті болып қала береді.

Дегенмен, мұнай нарығындағы келеңсіз үрдістердің сақталуы үкіметтің келесі жылға арналған жоспарларына қауіп төндіруі мүмкін. Мұнай бағасының жаңа төмендеуі бюджет тапшылығының өсуіне әкеледі. Бұл ретте қолда бар резервтер іс жүзінде таусылды, бұл шенеуніктерді шығындарды азайту саясатын жалғастыруға мәжбүр етеді. Бұл жағдайда көптеген мемлекеттік бағдарламалар, соның ішінде «Земский докторы» жұмысын тоқтатуы мүмкін.

Земский докторы бағдарламасының тиімділігін ескере отырып, тек экономикалық күштер. Үкімет бюджет тапшылығымен күресуде, ал сыртқы факторлар бірқалыпты теріс болып қалуда.

«Земский докторы» бағдарламасы 2017 жылға жалғасады ма? Өздеріңіз білетіндей, бағдарламаның жалғасын Денсаулық сақтау министрлігі жоспарлап отыр. Бұл бағдарламадан бөлек, Үкімет «Земский фельдшері» жобасын іске қосуды жоспарлап отыр, мұны фельдшерлердің жетіспеушілігімен түсіндіреді. Бірақ жобалардың егжей-тегжейлері көп жұмысты қажет етеді. Сонымен, екі тараптың келісім-шарт талаптарын орындау мәселелерін толығырақ пысықтаған жөн. Ауылдық ауруханаға келген дәрігер өзін уақытша жұмысшы ретінде сезінбеуі маңызды, ол берілген ақшаны игеріп жатыр. Маманның өмір бойы ауылдық ауруханада жатуы үшін жер-жерде жағдай жасау керек. Сонда біздің ауылдарда бір кездері А.П.Чехов жазғандай нағыз земстволық дәрігерлер пайда болады.

Қазіргі және мемлекет мақұлдаған жоба шарттар бойынша жүзеге асырылуда қолданыстағы заң No 326, 359 «Міндетті медициналық сақтандыру туралы», Ресей Федерациясының азаматтарына қатысты, Федералдық қордың қатысуымен. Ол ең алдымен мегаполис жағдайында да, қала үлгісіндегі шағын елді мекен, елді мекен жағдайында да жас әрі тәжірибелі білікті мамандарды жұмысқа тарту және тарту мақсатында құрылған. Земский докторы бағдарламасы Ресейдің келесі аудандары мен аймақтарында бос жұмыс орындарын ұсынады:

Мәскеу;
Санкт Петербург.
Волгоград;
Ханты-Мансийск;
Ивановская;
Солтүстік Осетия;
Калининград;
Иркутск;
Смоленск;
Томск;
Амур;
Башқұртстан Республикасы;
Адыгея.

Міндетті жұмысқа тұрудың және Земский докторы беретін 1 миллионға тең материалдық көмек төлеудің сенімді кепілі мемлекет болып табылады. Ол барлық қаржылық міндеттемелерді өз жауапкершілігіне және қатаң бақылауға алады.

Земский докторы бағдарламасының мақсаттары

Медицина қызметкерлерін жұмыспен қамту жобасын құру және кеңейту міндеті – денсаулық сақтау жүйесін жетілдіру, барлық мұқтаж адамдарды міндетті медициналық көмекпен қамтамасыз ету болды және болып қала береді. Бағдарламаны құруды жоспарлағанда сіз неге қол жеткізгіңіз келді:

белгіленген мемлекеттік объектілерді салу, жөндеу, реконструкциялау;

соңғы әзірлемелерді және ақпараттық жүйелерді пайдалану;

бірыңғай үлгідегі полистерді міндетті түрде алу;

медициналық көмекке барлық жерде қолжетімділік;

Ресей Федерациясының жұмыс істейтін және жұмыс істемейтін азаматтарының, мемлекет аумағында еңбек қызметін жүзеге асыратын шетелдіктердің, азаматтығы жоқ адамдардың міндетті медициналық сақтандыру полисін алуы;

медициналық көмекке ақы төлеу

Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес сақтандырылған адамдардың құқықтарын қорғау.

Аумақтық басқару органдарымен және жоспарлаумен өзара әрекеттесе отырып, 20 мыңнан астам адам жұмыспен қамтылды, қала сыртындағы медицина қызметкерлерінің өсімі 15%-дан астамға өсті. Ресей Федерациясының ең шалғай түкпірінде тұратын халық қажетті құрал-жабдықтармен және дәрі-дәрмекпен қамтамасыз етілген, уақытылы қызмет көрсетіп, үздік дәрігерлердің диагностикасы мен емдеуінен өтеді.

«Земской дәрігер» бағдарламасы бойынша көтеруді қамтамасыз ету шарттары

Сіздің белсенді қала өміріңізді тыныш және өлшенген ауыл белсенділігі үшін түбегейлі өзгерту туралы шешім қабылдау өте қиын. Көптеген сарапшылар бұған әлі дайын емес. Сондықтан, мемлекеттік бағдарламаға қатысудан бұрын 2017 жылы дәрігерлерге қойылатын талаптардың қандай екенін нақты білу қажет:

жас шектеулері. 50 жылдан аспауы керек;

жоғары немесе орта медициналық білім;

кемінде 5 жыл жұмыс өтілі, еңбек заңнамасының талаптарын сақтау;

жұмысшы немесе қала типтес елді мекенге, ауылдық жерге көшу;

Медициналық сақтандырудың федералды органымен ММКҚ-мен кемінде 5 жыл мерзімге келісім жасау.

Жергілікті өзін-өзі басқарудың аумақтық органдары міндетті түрде тұрғын үй немесе жер телімін бөлуге, құрылысты қаржыландыруға, несиелік келісім-шарт төлемінің бір бөлігін өтеуге, жаңадан келген «земстволық дәрігерге» ипотекалық несие ставкасын төмендетуге көмектеседі.

Жас дәрігерлерге төлемдерді өңдеу тәртібі

Жоғарыда аталған барлық талаптарды ескере отырып, Ресей Федерациясының «Міндетті медициналық сақтандыру туралы» заңына сәйкес, бағдарламаның әрбір қатысушысына кәсіби қасиеттері мен өз ісіне берілгендігі үшін сыйақы алуға кепілдік беріледі. Төлемдер қандай жағдайларда жүзеге асырылады? бірегей бағдарлама«Земский дәрігері»:

қажетті құжаттар тізімі;

ММКҚ-нан бағдарламаға қатысуға өтінім бойынша оң шешім алу;

алдын ала таңдалған пунктке көшу және жергілікті немесе аудандық медициналық мекемеге жұмысқа орналасу.

Аударма Ақшаішінара жасауға болады. Алғашқы үш күн ішінде бастапқы капитал есептеледі. Немесе толық соманы алу үшін 30 жұмыс күні күтуге тура келеді, бұл 1 миллион рубльге тең.

Медициналық мекеме жазаға тартылғанға дейін бағдарламаға қатысушы Ресей Федерациясының субъектісі арасында бұрын жасалған қолданыстағы еңбек шартында көзделген өзінің тікелей міндеттерін орындамау. 3 күн ішінде медициналық қызмет тоқтатылған күннен бастап жұмсалған ақшаны қайтару міндетті.

Қажетті құжаттар тізімі

Дайындау және қол қою, Денсаулық сақтау министрлігінен келісім алу процесі бір айдан аспайды. Бұл шыдамдылықты қажет етеді. 2017 жылы Земский докторына қатысу және 1 миллион рубль төлем алу үшін сізге қандай құжаттар қажет:

Ресей Федерациясы азаматының төлқұжаты;

бағдарламаға қатысушының расталған мәртебесі;

шарт жасасу туралы оң шешім. Денсаулық сақтау министрлігі ғана қабылдайды;

бұрынғы медициналық білімі туралы диплом;

жеке шоттың сақтандыру нөмірі, ;

медициналық сақтандыру полисінің нөмірі;

таңдалған ауылдық аумақта немесе ауылда тіркеу, тіркеудің болуы туралы мәліметтер;

еңбек шартының көшірмесі және жұмысқа қабылдау үшін емдеу мекемесінен, стационардан лауазымға орналасу туралы бұйрық;

материалдық ресурстарды кейіннен алу үшін банктік шоттың болуы.

Материалдық сыйақыны төлеуден бас тартуға қатысты сұрақтар бойынша дәрігер медициналық сақтандырудың федералды органына және Денсаулық сақтау министрлігіне жазбаша өтініш беруі керек. Земский докторы бағдарламасы бойынша миллион рубль алу шарттары бір рет есептеледі. Оның шарттары мен талаптары бұзылған жағдайда, жұмыстан босатылғаннан кейін толық қайтару жүргізіледі.

Өздеріңіз білетіндей, көптеген университет түлектері оқуды бітіргеннен кейін жұмысқа орналасуда күрделі қиындықтарға тап болады. Дәрігерлер де ерекшелік емес. Сонымен қатар, ауылдық жерлерде дәрігерлер жетіспейді. Бүгінде медициналық көмек мүлдем жоқ ауылдар бар. Кейде науқасты ауруханаға жеткізу үшін кем дегенде екі сағат жолда жүру керек.

Қиын жағдайда бұл науқас жай ғана ауруханаға жетпейтінін білдіреді. Сонымен қатар, бұзылған жолдар жедел жәрдем көлігіне үлкен кедергі болып отыр. Сондықтан ауылдар мен ауылдарда медициналық пункттер ұйымдастыру өзекті мәселе болып табылады осы сәт.

Бүгінгі таңда жас дәрігерлердің жұмысқа орналасуына байланысты қалыптасып отырған жағдайды, сондай-ақ ауылдағы медицина проблемаларын ескере отырып, үкімет «Земский докторы» бағдарламасын сонау 2012 жылы бастаған болатын. Бұл жобаны жүзеге асыру барысында жағдай айтарлықтай жақсара бастады. Бүгінде көптеген өңірлерде ауылдық жерлерде дәрігерлік амбулаториялар ашыла бастады, 500-ге жуық жалпы тәжірибелік дәрігер жұмыс жасауда. Әрине, бұл өте аз. Және негізінен бағдарламаның әрекетінің арқасында.

2012 жылдан бастап осы федералдық бағдарламаның арқасында ауылдық ауруханалар жаңа кадрлар ағынын алды. Ресей үкіметі «Земский докторы» бағдарламасын ауылдық жерлерде ең көп сұранысқа ие аймақтардағы генерал-мамандармен қамтамасыз ету үшін бастады. Белгілі болғандай, бағдарлама 2019 жылы жұмыс істейді.

Земский докторы бағдарламасы бойынша қандай шарттар ұсынылады

Институтты бітірген жас мамандардың ауылға қоныс аударуына мүмкіндік бар. Бұл ретте оларға 1 миллион көлемінде субсидия бөлінеді, ол жаңа жерге көшіп-қону шығындарын өтеуге тиіс. Қазіргі уақытта бағдарлама Ресей Федерациясының көптеген аймақтарында сәтті жүзеге асырылуда:

бұл Мәскеу облысы;
Калининград;
Смоленск;
Иркутск;
Томск;
Волгоград.

Сондай-ақ басқа да бірқатар облыстар мен аймақтар. Бағдарлама қолданыстағы No326 «Міндетті медициналық сақтандыру туралы» заң аясында жүзеге асырылады.

Жоғарыда айтылғандай, бағдарлама Ресейдің ауылдық жерлеріне дәрігерлерді тартуға мүмкіндік береді. Бүгінгі таңда жобаға медициналық ЖОО-ның 8 мыңға жуық түлегі тартылды. 2013 жылдың өзінде-ақ бағдарламаның аясы кеңейіп, енді ауылды ғана емес, жұмысшы елді мекенін де таңдауға болады.

Бағдарлама жас дәрігерлерге қандай шарттарды жүктейді

1 миллион рубль субсидия алу үшін сіз белгілі бір талаптарды орындауыңыз керек:

бұрын қатысушының ең жоғары жасы 35 жас болса, енді шеңбер 45 жасқа дейін кеңейтілді;
еңбек шарты кемінде бес жылға жасалған;
үй сатып алу немесе үй салу үшін ақшаны көтеруге жұмсай аласыз;
жоғары медициналық білім туралы дипломның болуы;
толық резидентура немесе тағылымдамадан өту;
егер отбасында ерлі-зайыптылардың екеуі де дәрігер болса, онда өтемақы екеуіне де төленеді;
өтемақыны ММКҚ төлейді;
алынған сомаға салық төлеудің қажеті жоқ, өйткені ол ынталандырушы мақсатқа ие;
Ұсынылған тізімнен кез келген аймақты таңдауға болады;
бағдарламаға қатысу арқылы төлемді алу үшін тұрақты тұрғылықты жері бойынша ММКҚ-на жүгіну қажет;
жас дәрігер қалаға қайтып оралу туралы шешім қабылдаған жағдайда, алынған қаражат қайтарылуы керек;
декреттік демалыс ауылдық жерде жұмыс істеуге арналған еңбек шартының ұзақтығына әсер етпейді.

Сонымен төрт жылдан бері жұмыс істеп келе жатқан бағдарлама келесі жылы да жалғасын табады деп жоспарлануда. Айта кету керек, ол медициналық жоғары оқу орындарының көптеген түлектері арасында кең жауап алды. Оның үстіне өтініш берушілердің көп болғаны сонша, олар ауылдар мен ауылдарда бастапқы буынға жататын мекемелерде жұмыс істегісі келетін адамдардың ағынына дайын емес еді.

12-бапқа сәйкес, өңірлердегі уәкілетті органдар ауылға көшуге ниет білдірген жас дәрігерлерге төлем жасау мүмкіндігін қамтамасыз ететін арнайы қорлар құрады. Бұл төлемдер өз қаражатының, сондай-ақ олардың федералдық бюджетінің қаржысынан тұрады.

Бағдарламаға қатысу үшін не істеу керек

Жергілікті CHI кеңсесіне хабарласыңыз және өтініш жасаңыз, оның негізінде сіз көтеруге тіркелесіз.
Сізге ішкі төлқұжат немесе оның көшірмесін көрсету қажет.
Ауылдық жердегі медициналық мекемемен жасалған еңбек шартының көшірмесі.
Бұйрықтың көшірмесі, оның негізінде медициналық қызметкер жергілікті аурухана немесе емхана штатына қабылданған.
Қаражатты қай шотқа аударуға болатыны туралы ақпарат.
Мамандығы көрсетілген жоғары медициналық білім туралы құжат.
Төлемге өтініш берушінің резидентураны немесе тағылымдамадан өткенін растайтын құжаттар.
Бағдарламаға қатысушының тұратын мекен-жайын көрсетіңіз - ауылда немесе ауылда.
Шарт жасасуға келісіміңізді білдіріңіз.

Бар маңызды нүкте. Толтырылған өтініш Министрлікке жіберіледі, сонымен қатар барлық көшірмелер нотариуспен куәландырылуы керек.

Бағдарламаға дәрігерлердің отбасы қатыса алады ма?

Бағдарлама шарттарына сәйкес, оның әрекеті ерлі-зайыптылардың екеуі де дәрігер болған отбасыларға да қатысты. Егер олар барлық қажетті талаптарды орындауға келіссе, онда олардың әрқайсысы субсидия ала алады. Сіз ақшаны үй алуға немесе ауылдық жерде үй салуға немесе жер сатып алуға жібере аласыз.

Алайда, егер дәрігер жаман ниетпен жұмыс істесе, онда келісімшарт бұзылуы мүмкін, содан кейін қаражат қайтарылуы керек. «Земский докторы» бағдарламасына қатысу үшін дәрігермен еңбек шарты жасалғаннан кейін маман төлем туралы өтінішпен жергілікті денсаулық сақтау басқармасына жүгінеді.

Оның үстіне, егер дәрігерлер отбасында бала пайда болса және жас ана декреттік демалысқа кетсе, оның тәжірибесі үзілмейді. Сонымен қатар, ол сақтайды жұмыс орны. Бұл жағдайда жүктілік және баланың тууы төленген қаражатты қайта есептеуге немесе шартты бұзуға негіз бола алмайды.

Бағдарлама тоқтатылады

Ешкім бағдарламаны жақын арада тоқтатуды жоспарлап отырған жоқ, сондықтан 2019 жылы ол жұмысын жалғастырады. Жобаны жүзеге асыруға қазірдің өзінде үш миллиард рубльге жуық қаражат бөлінді. Бағдарламаға қатысу үшін медициналық жоғары оқу орындарының алты мыңға жуық түлегін тарту жоспарлануда. Владимир Путин тікелей желіде Земский докторының маңыздылығы туралы айтты.

Дәрігерлерді ауылға тарту керек деп есептейді. Сонымен қатар, баруға шешім қабылдағандарды қолдап, ынталандыру керек. Федералдық масштабта дәрігерлік амбулаториялар желісін құру жоспарлануда. Сонымен қатар, бүгінде шет аймақтарда дәріхана ашуға байланысты көптеген мәселелер шешімін тапты.

Бағдарламаның қатаң түрде қолданыстағы заңнама аясында жүзеге асырылуы да өте маңызды.

«Земский докторы» бағдарламасына қатысқан жас мамандар көп жағдайда риза. Олар жаңа жұмыс орнында барлық жағдай жасалғанын атап өтті. Көтеру жәрдемақысы бір айдың ішінде жас маманның есепшотына аударылады. Қазіргі уақытта бағдарлама көптеген аймақтарда, соның ішінде Краснодар өлкесінде жүзеге асырылуда.

Біздің веб-сайт аясында Арнайы ұсыныс- төмендегі форманы толтыру арқылы кәсіби заңгерден тез арада тегін кеңес ала аласыз.

Қазіргі таңда жоғары білім алу қиын емес. Бірақ елдің экономикалық жағдайы қиын болса, жұмысты қайдан табуға болады?

Соңғы бірнеше жылда Ресей Федерациясының Үкіметі жас медицина мамандарына «Земский докторы» бағдарламасына қатысуды ұсынып келеді, соның арқасында сіз тек қана емес, сонымен қатар білім ала аласыз. тұрақты жұмысжәне тұрақты жалақы, сонымен қатар жақсы «көтеру» қаржылық көмегі бар тегін баспана.

Бірақ бұл бағдарламаға қатысу үшін не қажет? Кім жас маман болып саналады? Қандай құжаттар қажет?

Осы сұрақтарды толығырақ қарастырайық.

Жас маман туралы түсінік, ол кім

Бүгінгі күні жас маманның мәртебесі де, жеңілдіктер де федералды заңдармен іс жүзінде реттелмейді.

Жұмыс берушілерге оқуын жаңадан бітірген адамдарды жұмысқа қабылдау процесінде сынақ мерзімін анықтауға тыйым салатын жалғыз заң Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 70-бабы болып табылады.

Егер біз «жас маман» ұғымы туралы айтатын болсақ, онда ол Ресей Федерациясының заңнамасында бекітілмеген. Бірақ негізгі критерийлері, өзін жас маман деп атауға құқық беретін аймақтық нормативтік құқықтық актілерде нақты жазылған.

Олар келесідей:

жасы 50 жастан аспауы керек;
күндізгі оқу нысанындағы білім беру жүйесінің нәтижесінде алынған білімнің кез келген түрінің (жоғары, орта немесе бастауыш) болуы оқу орныаккредитацияның белгілі бір деңгейі бар;
диплом алғаннан кейін берілетін бастапқы ресми жұмыс орнының болуы.

Осы талаптарды ескере отырып, әрбір адам өзін жас маман деп атауға құқылы.

Төлемдер түрлері және қолдау көрсетуге арналған әлеуметтік бағдарламалар

Әр санат үшін жеңілдіктер мен төлемдердің түрлерін жеке қарастырыңыз.

Білім беру саласы. Жеңілдіктер мен жәрдемақылар

Үкімет қаулысына сәйкес, жас мұғалімдерге мемлекеттің өзі қолдау көрсетпейтіндіктен, тек аймақтық көмекке сенуге құқылы.

Сөйлеу керек болса аймақтық көмек туралы, онда ол келесідей болады:

мектепте жұмысқа орналасуды шешкен үздік мамандарға материалдық көмек ретінде біржолғы төлем шамамен 67 000 рубльді құрайды. Сонымен қатар, стандартты диплом иелері үшін сома шамамен 50 000 рубльді құрайды. Айта кету керек, аймақтық өзін-өзі басқару органдары бұл соманы өз қалауы бойынша арттыруға құқылы, бірақ бұл жағдайда олар жергілікті бюджет есебінен қосымша төлем жасайды;
кітаптарды, әртүрлі баспа басылымдарын сатып алу үшін ақшалай өтемақы және т.б. Сома қалдықтардың мөлшеріне байланысты жеке негізде анықталады;
Қоғамдық көліктерге, соның ішінде қала маңындағы пойыздарға 50% жеңілдік;
Ауылға көшкен кезде жас мұғалімдер өз үйлерін тегін ала алады, бірақ оны жекешелендіру үшін 5 жыл жұмыс істеу керек.

Медицина саласы

Мұнда келесі мүмкін. Көмектесіңдер:

Земский докторы бағдарламасына қатысу мүмкіндігі;
Қоғамдық көлікте 50% жеңілдік.

Айта кету керек, «Земский докторы» бағдарламасының көптеген артықшылықтары бар, біз төменде талқылаймыз.

Ресей темір жолдары

Ресей темір жолының түлектерімұндай көмек пен жеңілдіктерге сенуге толық құқығы бар:

1 жалақы мөлшерінде біржолғы материалдық көмек («үстемеақылар мен үстемеақыларсыз таза» жалақы);
жас маманның орнын ауыстырған уақытына біржолғы күн сайынғы өтемақы;
жаңа тұрғылықты жерге бейімделу үшін бір апталық демалыс алу;
тегін қайта даярлау курстары, біліктілігін арттыру курстары және т.б.;
жалдау шарты бойынша жалға берілетін тұрғын үй үшін өтемақы (сома жеке негізде анықталады);
50% (жас маманның баласы балабақшаға барса).

«Земский докторы» бағдарламасының мақсаты, шарттары, ұзақтығы

«Земский докторы» бағдарламасы № 213 Федералдық заңда бекітілген.

Ол ауылдық жерлердегі медициналық кадрлардың тапшылығын тұрақтандыруға арналған.

Мақсаттар

Бағдарлама бірінші болуы керек ынталандыружас медицина мамандары ауылдық жерлерде жұмыс істейді.

Осыған байланысты негізгі мақсаттарболып саналады:

ауылдағы жас медицина қызметкерлерінің жұмысының тартымдылығына қол жеткізу (жастарды ауылдарда жұмыс істеуге қызықтыру);
жоғары білім болған жағдайда жас мамандарды жеке тұрғын үймен қамтамасыз етуді ұйымдастыру;
Ресей Федерациясының ауылдарында медициналық кадрлардың тапшылығы проблемаларын болдырмау;
ауылдардағы фельдшерлерді толық немесе көбірек дәрежеде толыққанды білікті дәрігерлермен ауыстыру;
оқу мерзімі аяқталғаннан кейін жас мамандарға жұмысқа орналасу саласында кепілдіктер беру.

Жарамдылық

Бастапқыда бағдарлама 2016 жылдың соңында аяқталуы керек еді, бірақ ол 2019 жылы да жарамды.

Бұл бір ғана нәрсені білдіреді - әрбір медицина қызметкері осы бағдарламаны пайдаланып, тұрақты жұмыс пен жақсы жалақы ғана емес, сонымен қатар тұрғын үй және 1 миллион рубль мөлшерінде қаржылық көмек алуға құқылы. «көтеру».

Шарттар

туралы айтатын болсақ шарттар, онда олар келесідей:

маманның жасы 50 жастан аспауы;
медициналық жоғары білімнің болуы;
ауылдық жерлерде тұрақты жұмыс істеуге ұмтылу;
жақсы дипломның болуы (атап айтқанда, біз дипломда «3» жоқтығы туралы айтып отырмыз).

Бос орындар және әрекет ету аймақтары

Егер бос орындар туралы айтатын болсақ, онда артықшылық тікелей дәрігерлерге немесе ультрадыбыстық диагностика саласындағы мамандарға беріледі.

Фельдшерлер үшін бағдарламаны пайдалану өте қиын болады, өйткені, керісінше, Ресей Федерациясының Үкіметі оларды дәрігерлермен алмастырғысы келеді.

Әрбір дәрігер немесе басқа медицина қызметкері орта білім туралы аттестат болуы керек.

Бүгін Земский докторы бағдарламасы аудандарда жұмыс істейді:

Мәскеу;
Калининград;
Смоленск;
Иркутск;
Томск;
Краснодар;
Волгоград.

Айта кету керек, бұл барлық өңірлер емес, өйткені ауылдарда білікті медициналық кадрлар тапшылығы байқалатын барлық жаңа өңірлер осы бағдарламаға үнемі қосылған.

Айта кетейік, қазіргі уақытта жоғары медициналық оқу орындарын 8 мыңға жуық түлек бұл бағдарламаны пайдаланды.

Жәрдемақылар мен төлемдер

Сәйкес федералды заң№ 326, жұмыс істеу үшін ауылға көшуді ұйғарған жас дәрігерлердің сенім артуға құқығы бар. өтемақы төлеу 1 миллион рубль мөлшерінде. Бұл соманы алу үшін жұмыс орнындағы жергілікті билікке хабарласып, барлығын құжаттандыру жеткілікті.

Айта кету керек, бұл төлемдер тек жоғары білімі бар және мамандығы бойынша жұмыс істейтін дәрігерлерге беріледі.

Бірақ көптен күткен миллионды алудың негізгі шарты бар - сізде болуы керек ең аз жұмыс тәжірибесі 5 жыл. Төлемді алғаннан кейін маман жұмыстан шыққан жағдайда, ол ақшаның бір бөлігін қайтаруға мәжбүр болады (бұл бөлік жұмыс істеген уақыт кезеңіне байланысты есептеледі).

Осы бағдарлама бойынша мемлекет тарапынан қаржылық қолдаудан басқа кепілдіктер:

тұру үшін тұрғын үйді тегін беру;
жеке үй салу үшін жер телімін тегін беру;
тұрғын үй сатып алу үшін алынған несиенің белгілі бір бөлігін өтеу.

Миллион рубль түріндегі қаржылық көмек міндетті түрде тек тұрғын үй жағдайын жақсартуға жұмсалуы керек екенін атап өткен жөн.

Кім мүше бола алады

Ресей Федерациясының үкіметі бастапқыда дамыды бұл бағдарламатек жоғары медициналық оқу орындарының түлектеріне арналған, бірақ бүгінгі күні жас санаты кеңейтілді.

Осылайша, бағдарламаға қатысу үшін қажетті:

50 жастан төмен болу;
жоғары оқу орнында дәрігер мамандығы бойынша оқуды аяқтаған жағдайда дипломы болуы;
ауылдық жерде мамандығы бойынша дәрігер болып жұмыс істеу үшін еңбек шартын жасау;
ешқандай мүлікке иелік етпейді.

Айта кету керек, ауылдық жерлерде тағылымдамадан өту бағдарламаға қатысуға себеп емес.

Тіркеу тәртібі

Мәртебені алу процесікелесі ретпен жүреді:

Қажетті құжаттар пакетін жинау.
Тиісті өтінішті ресімдеу үшін ММКҚ облыстық филиалына жүгіну.
Ұсынылған құжаттар бойынша жауап күту. Әдетте, шешім қабылдауға бір айдан аспайды.
Жауап оң болса, бағдарламаға қатысу туралы шарт жасалады және оған параллель жұмыс орны бойынша (таңдалған аймаққа келгеннен кейін) еңбек шартына қол қойылады.
Әрі қарай жұмыс істеу үшін таңдалған аймаққа көшу.
Қосымша келісім-шартқа тікелей ММКҚ бөлімшесінде болашақ жұмыс орнында қол қою. Берілген банктік деректемелер бойынша қаржылық көмек алу. Айта кету керек, ақшаны аудару жұмыс орны бойынша еңбек шартына қол қойылғаннан кейін бір ай ішінде жүзеге асырылады.
Олардың өмір сүру жағдайын жақсарту үшін бөлінген қаржылық шығындарды жүзеге асыру.
Жасалған еңбек шартына сәйкес өзінің тікелей еңбек қызметін жүзеге асыру.