З 2019 року на всій території нашої країни набули чинності зміни у положенні "Правила надання послуг поштового зв'язку", які затвердив Мінкомзв'язку на підставі Наказу №234. До цього часу діяли правила, затверджені ще 2005 року, але вони втратили чинність через ухвалу Уряду «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку» №45.

Нововведення передбачає регулювання відносин між споживачем та представниками пошти під час підписання договору. Нові правила дозволили змінити та доповнити пункти про права та обов'язки представників пошти та споживачів. Більше того, внесені поправки до процедури прийому посилок, доставки листів та отримання переказів за післяплатою. Уряд також переглянув пункт про прийом та доставку рекомендованих листів та пересилання електронних документів.

Докладнішу інформацію ви можете отримати у кваліфікованих юристів на нашому порталі цілодобово та безкоштовно.

Правила надання послуг поштового зв'язку від 2019 року передбачають нововведення, а саме можливість пересилання електронних документів та рекомендованих листів по Росії. Подібна можливість актуальна для всіх користувачів, які пройшли реєстрацію на сайті держ.послуг та уповноважені пошту Росії на отримання та доставку згідно з підписаним договором. Електронна форма документів проходить етап засвідчення за допомогою електронно-цифрового підпису, який буває двох видів: простий і кваліфікований (на вибір користувача). Пересилання документів відбувається за допомогою спеціалізованої системи. Оплата за використання стягується згідно з тарифами.

Крім вищесказаного, у наказі про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку прописані категорії та умови як стандартних послуг, так і поштового обміну між країнами.

Розглянемо докладніше дані категорії:

• проста форма пересилки – прийом листів, квитанцій про оплату комунальних послуг та інших поштових відправлень, де немає необхідності завіряти користувачеві документи підписом;
• реєстраційні – посилки та документи із заявленою ціною вимагає підпису відправника.

Всі пересилки, що реєструються, здійснюються з повідомленням про вручення. Таким чином, споживач довіряє оператору сповістити вказану в посилці особу про можливість отримання звичайної посилки або післяплатою.

Правила відправлення цінних вантажів

Окремо варто згадати, що правила надання послуг поштового зв'язку регламентують посилки із зазначеною вартістю з 2019 року (в т.ч. та електронні) можуть пересилатися двома способами:

• за допомогою післяплати, коли споживач доручає Пошті Росії отримати вказану в повідомленні вартість і відправити її на вказану користувачем адресу;
• із вкладеним описом.

Параметри та категорії замовних документів і вантажів з описом може визначати представник Пошти Росії на підставі правил та умов організації. Зразок опису можна завантажити на нашому сайті.

На підставі наказу №234 від 2019 року «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку» до кореспонденції та вантажів територією Росії відносять такі категорії:

• спеціалізований відкритий бланк (листівка);
• листи, у т.ч. в електронній формі та замовні;
• бандеролі;
• секограми (для людей з вадами зору);
• відправлення із зазначеною ціною;
• контейнери.

Правила надання послуг

Правила 2019 року регулюють надання послуг, які містяться в наступному:

• службовець самостійно встановлює категорії відправлень;
• оператор немає права відмовляти у відправленні до кореспонденції територією Росії, якщо вона виходить поза рамки встановлених правил, вазі і розмірам;
• оплата стягується на підставі тарифних ставок, що діють у день відправлення, якщо інші строки не передбачені у договорі;
• пересилання секограм територією нашої країни, а також інші країни (наземним транспортом) здійснюються на безоплатній основі;
• пересилання документів в електронному форматі оплачуються згідно з договором.

Також нові правила регламентують і обов'язки представників Пошти Росії. Нижче буде розглянуто правила доставки, видачі та способи регулювання конфліктних ситуацій.

Правила доставки

Кожна організація, що спеціалізується на послугах з доставки вантажів та кореспонденції, незалежно від правової форми, зобов'язана регламентувати терміни доставки відправлень. Пошта Росії – не виняток. З постанови Минкомсвязи РФ від 2006 року (чинні досі) термін пересилання транспортом наземної служби має бути більше 20-ти діб. Проте практично кожен громадянин нашої країни знає, що цей термін порушується і найчастіше це відбувається в передсвяткові дні.

Термін пересилання відправлень за допомогою кур'єрської служби EMS прописаний у внутрішні правила організації. Прорахувати вартість можна на офіційному сайті за допомогою калькулятора. Крім термінів пересилання існує термін вручення, який має перевищувати 30 діб (відлік починається з дня надходження у відділення Пошти России).

Процес доставки відправлень виглядає так:

• прийом у відділення Пошти Росії та реєстрація;
• направлення сповіщення одержувачу;
• після закінчення 30 днів відправляється на адресу відправника.

У повідомленні за формою №22 обов'язково має бути зазначена інформація про країну, трекінг-номер та найменування відправника.

Правила видачі посилок

Правила видачі рекомендованих відправлень або за допомогою післяплати здійснюються за наступним принципом:

• адресат заповнює повідомлення всі поля, вказуючи дані документа, що засвідчує особу одержувача (найчастіше це паспорт);
• у полі «Зареєстрований» дані вказуються лише при розбіжності адреси реєстрації та проживання;
• видача здійснюється після надання заповненого повідомлення та документа, що засвідчує особу;
• звірка ваги та цілісності посилки перевіряється у відділенні на момент видачі. Тільки після цього необхідно вказувати дату отримання та ставити підпис.

Окремо необхідно описати процес видачі та отримання відправлення з описом:

• перевірте вагу, згідно з вказаними даними на повідомленні;
• ретельно огляньте посилку. Якщо було виявлено невідповідність, необхідно зробити розтин, що супроводжується складанням акта;
• перевірте оригінальність упаковки;
• при розтині звірте вміст посилки з доданим описом;
• у разі порушення наклейки адреси або відсутності митної декларації (для міжнародного відправлення) також складаються акти.

Процес видачі відправлень EMS необхідно надати паспорт. Отримати посилку можна попередньо домовившись із кур'єром про місце та час або забрати самостійно у відділенні кур'єрської служби. Якщо в процесі видачі були виявлені дефекти або порушення цілісності упаковки, слід зажадати відшкодування за шкоду.

Способи вирішення конфліктних ситуацій

Виникнення конфліктних ситуацій у відділеннях Пошти Росії не є новиною. Проте чи кожен громадянин знає, як впливати на операторів. Незважаючи на причину конфлікту (при видачі посилок, надсилання платежу або листа), якщо ви вважаєте, що порушено права споживача – сміливо викликайте керівництво для того, щоб він роз'яснив працівникові правила видачі та оформлення посилок.

Нерідко буває, що виклик керівництва не дає очікуваного ефекту. У цьому випадку ви можете зателефонувати за безкоштовним гарячим номером телефону: 8-800-2005-888 або 8-800-2005-055 для ЕМС - дана лінія створена за контролем якості обслуговування. В усній формі залиште заяву про некоректну форму спілкування або інші причини дзвінка, повідомте індекс відділення. Далі вам необхідно залишити в скаргній книзі запис про ситуацію, що склалася.

Адреси, контактні, email-пошта та номери телефонів відомств, що контролюють надання поштових послуг можна дізнатися про їх прикладний файл.

На підставі Правил, відповідь про вжиті заходи має надійти на вказану вами адресу не пізніше 14 днів. В іншому випадку, кожен громадянин має право звернутися зі скаргою до Росспоживнагляду.

9 квітня набула чинності нова редакція Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджена наказом Мінкомзв'язку Російської Федерації.

У документі офіційно закріплюється можливість відмови клієнта від отримання паперових повідомлень. Користувач послуг поштового зв'язку зможе використовувати альтернативні способи оповіщення про надходження на його адресу відправлень, наприклад, через sms, push-повідомлення в мобільному додатку або електронною поштою.

Закріплено можливість видачі поштового відправлення з ідентифікацією користувача за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій, передбачених федеральним поштовим оператором, без пред'явлення одержувачем посвідчення особи та заповнення типового повідомлення. При цьому альтернативні способи ідентифікації клієнтів використовуватимуться поряд із існуючими.

У всіх відділеннях Пошти Росії в Москві та Московській області клієнти вже можуть отримати відправлення, що не вимагають оплати, за допомогою простого електронного підпису. Це дозволяє скоротити у п'ять разів терміни видачі пошти та відмовитися від необхідності заповнення паперових повідомлень. Сервіс надається безкоштовно на підставі заповненої у поштовому відділенні реєстраційної форми. У ній зазначаються паспортні дані та номер мобільного телефону клієнта. Під час передачі заяви оператору споживачеві необхідно пред'явити паспорт на підтвердження особи.

Після одноразового оформлення цього документа клієнту більше не доведеться заповнювати паперові повідомлення. Тепер при отриманні посилки клієнту необхідно назвати оператору номер телефону або трекінг номер відправлення. І йому прийде SMS-повідомлення з кодом підтвердження, яке одержувачу необхідно буде назвати оператору поштового відділення для отримання відправлення.

Окрім цього, з 9 квітня скоротився до 15 днів термін зберігання посилок у відділеннях поштового зв'язку. Термін зберігання поштових переказів та письмової кореспонденції, до якої також належать міжнародні дрібні пакети, залишається незмінним – 30 календарних днів.

З розвитком електронної комерції значно збільшується навантаження відділення поштового зв'язку. За попередніми даними, за перший квартал 2018 року Пошта Росії опрацювала понад 95 млн поштових відправлень, з них понад 1 млн посилок. Скорочення термінів зберігання великогабаритних поштових відправлень у відділеннях поштового зв'язку спрямовано підвищення якості обслуговування клієнтів. Воно дозволить оптимізувати зону зберігання та скоротить час, необхідний видачі поштових відправлень.

«Прийняті Мінкомзв'язку Росії зміни до Правил надання послуг поштового зв'язку дозволять Пошті Росії активно впроваджувати нові технології для роботи з поштовими відправленнями та оптимізувати бізнес-процеси. Завдяки внесеним змінам ми зможемо розширити і зробити доступнішими для клієнтів послуги поштового зв'язку, — зазначає заступник генерального директора Пошти Росії зі стратегії та державного регулювання Ярослав Мандрон. — Новий наказ – лише початок роботи з удосконалення поштового регулювання, яке відповідає світовим стандартам та потребам клієнтів. До наших пріоритетних завдань належить ухвалення нового закону про поштовий зв'язок, який забезпечить якісний ривок у поштовій галузі».

У новій редакції Правил надання послуг поштового зв'язку вперше у законодавстві Російської Федерації згадуються автоматизовані пункти поштового зв'язку. Вони дозволять клієнтам самостійно отримувати та надсилати поштові відправлення без взаємодії з поштовими співробітниками.

Документ розширює перелік можливих до пересилання міжнародних поштових відправлень (у тому числі, з післяплатою, з оголошеною цінністю), у разі, якщо це передбачено угодами з іноземними поштовими операторами.

У Правилах надання послуг поштового зв'язку тепер прописано порядок надання та реєстрації претензій.

Прес-служба УФПС Краснодарського краю – філія ФГУП «Пошта Росії»

Правила надання послуг поштового зв'язку

Відповідно до статті 4 Федерального закону "Про поштовий зв'язок" Уряд Російської Федерації ухвалює:

1. Затвердити Правила надання послуг поштового зв'язку, що додаються.

Постанова Уряду Російської Федерації від 26 вересня 2000 N 725 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" (Збори законодавства Російської Федерації, 2000, N 41, ст. 4076);
пункт 31 змін, що вносяться до постанов Уряду Російської Федерації, затверджених постановою Уряду Російської Федерації "Про зміну та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Уряду Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням державного управління в Російській Федерації" від 6 лютого 2004 р. N 51 (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 8, ст.663).

Правила
надання послуг поштового зв'язку
(Утв. Постановою Уряду РФ від 15 квітня 2005 р. N 221)

I. Загальні положення

1. Ці Правила регулюють взаємовідносини користувачів послугами поштового зв'язку та операторів поштового зв'язку загального користування під час укладання та виконання договору про надання послуг поштового зв'язку, а також встановлюють права та обов'язки зазначених операторів та користувачів.

2. У цих Правилах застосовуються такі основні поняття:
"бандероль"— поштове відправлення з друкованими виданнями, діловими паперами та іншими предметами, вкладення, розміри, вага та спосіб упаковки якого встановлено операторами поштового зв'язку відповідно до цих Правил;
"дефектне поштове відправлення"- Поштове відправлення, вага якого не відповідає вазі, вказаному на ньому, або за зовнішніми ознаками якого можна припустити пошкодження або псування вкладення (ушкодження оболонки, перев'яза, друку, стрічки та ін);
"законні представники"- особи, які мають довіреність, оформлену в установленому порядку;
"категорія поштового відправлення"- Сукупність ознак, що визначають порядок та умови прийому, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштового відправлення (просте, замовне, з оголошеною цінністю, звичайне);
"міжнародний купон у відповідь"- купон, що випускається Міжнародним бюро Всесвітньої поштової спілки, що друкується на папері з водяними знаками, що зображують великим шрифтом абревіатуру "UPU"; "дрібний пакет"- міжнародне поштове відправлення із зразками товарів або невеликими предметами, вкладення, розміри, маса та спосіб упаковки якого визначено цими Правилами;
"місце міжнародного поштового обміну"- Об'єкт федерального поштового зв'язку, що здійснює обробку міжнародних поштових відправлень, що надходять від іноземних поштових адміністрацій, прийнятих в Російській Федерації і пересилаються відкритим транзитом, а також їх відправлення за призначенням;
"мішок "М"- міжнародне поштове відправлення (спеціальний мішок), що містить друковані видання, що надсилаються одним відправником тому самому адресату;
"лист"— поштове відправлення з письмовим повідомленням, а також іншим вкладенням, розміри та вага якого визначаються цими Правилами;
"посилання"- Поштове відправлення, розміри, вага та спосіб упаковки якого визначені цими Правилами, з вкладенням, не забороненим до пересилання законодавством України;
"поштова картка"— поштове відправлення у вигляді письмового повідомлення на спеціальному бланку, яке пересилається у відкритому вигляді;
"Поштова адреса"- місце знаходження користувача із зазначенням поштового індексу відповідного об'єкта поштового зв'язку;
"поштовий переказ"- Грошові кошти, що пересилаються в рамках надання послуги поштового переказу грошових коштів;
"поштове відправлення з післяплатою"- Поштове відправлення з оголошеною цінністю, що пересилається між об'єктами федерального поштового зв'язку, при подачі якого відправник доручає об'єкту федерального поштового зв'язку стягнути встановлену ним грошову суму з адресата та надіслати її за адресою відправника;
"поштове відправлення з оголошеною цінністю"- Поштове відправлення, що приймається з оцінкою вартості вкладення, що визначається відправником;
"поштове відправлення (поштовий переказ) з повідомленням про вручення" (у міжнародному поштовому обміні - з повідомленням про отримання) — поштове відправлення (поштовий переказ), при подачі якого відправник доручає оператору поштового зв'язку повідомити його або вказану особу, коли і кому вручено поштове відправлення (виплачено поштовий переказ);
"прямий поштовий контейнер"— поштове відправлення з товарами та іншими матеріальними цінностями, опломбоване (опечатане) відправником у встановленому порядку та направлене до місця призначення; "секограма"- Поштове відправлення, що подається у відкритому вигляді, з вкладенням, призначеним виключно для сліпих;
термін надання послуги поштового зв'язку- Сукупність термінів і нормативів, встановлених для виконання окремих технологічних операцій, що становлять конкретну послугу поштового зв'язку;
"послуги EMS"— дії або діяльність з прийому, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, що пересилаються у строки, у порядку та з логотипом, визначеними актами Світової поштової спілки, що здійснюються оператором поштового зв'язку, уповноваженим у встановленому порядку на надання цих послуг.

3. Оператори поштового зв'язку надають користувачам послуги поштового зв'язку за умов договору. Договір про надання послуг поштового зв'язку, укладений із фізичними особами, є публічним договором.
Послуги поштового зв'язку поділяються на:
а) універсальні послуги поштового зв'язку;
б) інші послуги, зокрема:
послуги із здійснення поштових переказів коштів;
послуги з пересилання міжнародних поштових відправлень;
послуги EMS.

4. Контрольні терміни пересилання письмової кореспонденції під час надання універсальних послуг поштового зв'язку, і навіть нормативи її обміну, перевезення та доставки затверджуються Урядом Російської Федерації.
Тарифи на надання універсальних послуг поштового зв'язку затверджуються федеральним органом виконавчої влади з регулювання природних монополій, що здійснює функції щодо визначення (встановлення) цін (тарифів) та контролю щодо питань, пов'язаних з визначенням (встановленням) та застосуванням цін (тарифів) у сферах діяльності суб'єктів природних монополій, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.
Терміни та тарифи на надання інших послуг поштового зв'язку встановлюються операторами поштового зв'язку.

5. Нормативи розміщення у містах та сільській місцевості відділень та пунктів поштового зв'язку для операторів, що надають універсальні послуги поштового зв'язку, розробляються з урахуванням забезпечення доступності універсальних послуг для користувачів послугами поштового зв'язку та затверджуються Міністерством інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації.

6. Для організації обміну міжнародними поштовими відправленнями Міністерство інформаційних технологій та зв'язку України встановлює місця міжнародного поштового обміну.

7. Біля входу в об'єкт поштового зв'язку міститься вивіска із зазначенням найменування оператора поштового зв'язку, найменування та режиму роботи об'єкта, його поштового індексу.

8. Усередині об'єкта поштового зв'язку на видному та доступному для користувачів послугами поштового зв'язку місці повинні знаходитися книга заяв та пропозицій та необхідний інформаційний матеріал, що включає:
а) найменування оператора поштового зв'язку та місце його знаходження (юридична адреса);
б) адресу об'єкта поштового зв'язку та його поштовий індекс;
в) відомості про місце прийому та розгляду претензій;
г) перелік послуг, терміни їх надання та тарифи на них;
д) порядок адресування та виплати поштових переказів;
е) порядок адресування, пакування та оплати пересилки поштових відправлень, встановлені для них розміри та гранична маса;
ж) термін зберігання в об'єкті поштового зв'язку невручених поштових відправлень та невиплачених поштових переказів;
з) перелік предметів та речовин, заборонених до пересилання;
і) перелік категорій користувачів послугами поштового зв'язку, яким надаються пільги відповідно до законодавства України;
к) копію ліцензії на надання послуг поштового зв'язку;
л) ці Правила;
м) інформацію про відповідальність операторів поштового зв'язку та користувачів послугами поштового зв'язку;
н) іншу інформацію, пов'язану з наданням послуг поштового зв'язку оператором.
9. Усередині об'єкта поштового зв'язку, в якому надаються універсальні послуги поштового зв'язку, додатково розміщується поштова скринька для збирання письмової кореспонденції та вказується інформація:
а) про нормативи частоти збору письмової кореспонденції з поштових скриньок, її обміну, перевезення та доставки;
б) про контрольні терміни пересилання письмової кореспонденції;
в) порядок надання універсальних послуг поштового зв'язку.

10. На поштових скриньках вказуються найменування оператора поштового зв'язку, присвоєний поштовій скриньці номер, дні тижня та час, у які здійснюється вилучення письмової кореспонденції.

11. Поштові відправлення та поштові перекази поділяються на внутрішні (прийняті для пересилання в межах території Російської Федерації) та міжнародні (прийняті для пересилки за межі Російської Федерації, що надходять на її територію з інших держав або наступні транзитом через територію Російської Федерації).

12. Залежно від способу обробки поштові відправлення поділяються на такі категорії:
а) прості - прийняті від відправника без видачі йому квитанції і доставляються (вручаються) адресату (його законному представнику) без його розписки отримання;
б) реєстровані (замовні, з оголошеною цінністю, звичайні) - прийняті від відправника з видачею йому квитанції та вручаються адресату (його законному представнику) з його розпискою отриманні.
Поштові перекази приймаються та виплачуються у порядку, передбаченому для прийому та видачі реєстрованих поштових відправлень.
Поштові відправлення, що реєструються, можуть пересилатися з описом вкладення, з повідомленням про вручення і з післяплатою. Перелік видів та категорій поштових відправлень, що пересилаються з описом вкладення, з повідомленням про вручення та з післяплатою, визначається операторами поштового зв'язку.

13. До внутрішніх поштових відправлень відносяться такі види та категорії поштових відправлень: а) поштові картки (прості, рекомендовані);
б) листи (прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю);
в) бандеролі (прості, замовні, з оголошеною цінністю);
г) секограми (прості, замовні);
д) посилки (звичайні, з оголошеною цінністю);
е) прямі поштові контейнери (звичайні, з оголошеною цінністю).
Оператори поштового зв'язку при наданні послуг поштового зв'язку (крім універсальних послуг поштового зв'язку) мають право встановлювати інші види та категорії внутрішніх поштових відправлень для пересилки по мережі поштового зв'язку, а також граничні розміри, вагу та допустиме вкладення зазначених поштових відправлень.

14. Письмова кореспонденція, що пересилається при наданні універсальних послуг поштового зв'язку, повинна відповідати таким вимогам до її граничної маси, допустимого вкладення та граничних розмірів:

Оператор поштового зв'язку, що надає універсальні послуги поштового зв'язку, не має права відмовити користувачеві послугами поштового зв'язку у прийнятті внутрішньої письмової кореспонденції, якщо вона відповідає вимогам, встановленим цим пунктом.

15. Міжнародне поштове відправлення, що пересилається в рамках міжнародного поштового обміну, має відповідати таким вимогам до його граничної маси, допустимого вкладення та граничних розмірів:

16. Для окремих груп користувачів встановлюються такі розряди поштових відправлень (поштових переказів):
а) урядові, яких ставляться поштові відправлення (поштові перекази), відправляються особами, перелік яких визначається Урядом Російської Федерації. Їх прийом, пересилання та доставка здійснюються у першочерговому порядку за встановленими тарифами, передбаченими для відповідних видів поштових відправлень (поштових переказів);
б) службові, до яких належать власні поштові відправлення операторів поштового зв'язку, які надсилаються по своїх мережах поштового зв'язку без оплати.
Оператори поштового зв'язку мають право встановлювати інші розряди поштових відправлень (поштових переказів) для окремих груп користувачів послугами поштового зв'язку.

ІІ. Прийом поштових відправлень та поштових переказів

17. У внутрішніх поштових відправленнях пересилаються вкладення, які не заборонені до пересилання в межах Російської Федерації. Перелік предметів та речовин, заборонених до пересилання у внутрішніх поштових відправленнях, встановлено статтею 22 Федерального закону "Про поштовий зв'язок".

18. У міжнародних поштових відправленнях пересилаються вкладення, які не заборонені:
а) до ввезення територію Російської Федерації;
б) до вивезення з території Російської Федерації та до ввезення в державу призначення.
Заборони та обмеження при пересиланні товарів у міжнародних поштових відправленнях встановлюються митним законодавством України.

19. Поштові перекази приймаються до пересилання у валюті Російської Федерації.

20. Поштові відправлення приймаються у упакованому вигляді. Упаковка поштових відправлень має відповідати характеру вкладення, умовам пересилання, виключати можливість пошкодження вкладення при обробці та пересиланні, доступу до нього без порушення оболонки, псування інших відправлень та заподіяння будь-якої шкоди майну та працівникам поштового зв'язку. Вимоги до упаковки різних видів та категорій поштових відправлень, залежно від характеру їх вкладення, встановлюються операторами поштового зв'язку.

21. Поштові відправлення приймаються у відкритому вигляді у таких випадках:
а) за її пересилання з описом вкладення;
б) у разі виникнення припущення про наявність у поштовому відправленні заборонених до пересилання предметів або речовин.

22. На поштових відправленнях та бланках поштових переказів коштів відправником зазначаються точні адреси відправника та адресата.
Адреси відправника та адресата поштових відправлень (поштових переказів), які приймаються для пересилки в межах території Російської Федерації, повинні бути вказані російською мовою. Адреси відправника та адресата поштових відправлень (поштових переказів), що приймаються для пересилання в межах територій республік у складі Російської Федерації, можуть бути зазначені державною мовою відповідної республіки за умови їх повторення російською мовою.
На міжнародних поштових відправленнях адреса пишеться латинськими літерами та арабськими цифрами. Дозволяється написання адреси мовою країни призначення за умови повторення найменування країни призначення російською мовою. Адреса адресата пишеться у правій нижній частині поштового відправлення, а адреса відправника – у лівій верхній частині. Адреса пишеться чітко і без виправлень, у ньому має бути знаків, які не належать до адреси, і скорочених назв.

23. Реквізити адреси на поштових відправленнях та бланках поштових переказів коштів пишуться у такому порядку:
а) для юридичної особи – повне або коротке найменування, для громадянина – прізвище, ім'я, по батькові;
б) банківські реквізити (для поштових переказів, що надсилаються юридичній особі або приймаються від юридичної особи);
в) назва вулиці, номер будинку, номер квартири;
г) назву населеного пункту (міста, селища тощо);
д) назву району;
е) назву республіки, краю, області, автономного округу (області);
ж) назву країни (для міжнародних поштових відправлень);
з) поштовий індекс.
Поштові відправлення та поштові перекази можуть бути адресовані до запитання (із зазначенням на поштовому відправленні або бланку поштового переказу грошових коштів найменування об'єкта поштового зв'язку, прізвища, імені, по батькові адресата) або на абонементну скриньку (із зазначенням на поштовому відправленні або бланку поштового переказу грошових коштів) найменування об'єкта поштового зв'язку, номера осередку абонементної поштової шафи, прізвища, імені, по батькові адресата або повного найменування юридичної особи).

24. Плата за надання послуг поштового зв'язку стягується з відправника при прийомі поштових відправлень та поштових переказів відповідно до тарифів, що діють на дату прийому, якщо інше не визначено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку.
Плата за пересилання наземним транспортом внутрішніх та міжнародних секограм не стягується.

25. Для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку з пересилання простої та рекомендованої письмової кореспонденції, що надаються організаціями федерального поштового зв'язку, застосовуються державні знаки поштової оплати. Як державні знаки поштової оплати використовуються:
а) поштові марки, що наклеюються на письмову кореспонденцію або наносяться друкарським способом на поштові конверти та поштові картки;
б) відбитки державних знаків поштової оплати, завдані франкувальними машинами;
в) інші знаки, встановлені Федеральним агентством зв'язку та наносяться друкарським способом.

26. Державні знаки поштової оплати розміщуються у верхньому правому кутку письмової кореспонденції. Наклеювання поштових марок на письмову кореспонденцію у розмірі вартості послуги поштового зв'язку входить у обов'язок відправника. Наклеювати одну поштову марку на іншу забороняється.

27. Продані державні знаки поштової оплати обміну та поверненню не підлягають. Поштові марки, вилучені з поштового звернення, зіпсовані (забруднені, пошкоджені, заклеєні, погашені будь-яким способом), а також іноземні поштові марки для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку не використовуються.

28. Для оплати послуг з пересилання міжнародної письмової кореспонденції, що відповідає вимогам, встановленим цими Правилами, можуть бути пред'явлені міжнародні купони-відповіді, що випускаються Міжнародним бюро Всесвітньої поштової спілки.
Міжнародні відповідні купони, що пред'являються при прийомі поштового відправлення, обмінюються на поштові марки відповідно до тарифу на пересилання повітряним транспортом одного простого міжнародного листа масою до 20 грамів.

29. Поштові відправлення та поштові перекази приймаються в об'єктах поштового зв'язку. Проста письмова кореспонденція, за винятком секограм, оплата послуг з пересилання якої підтверджена поштовими марками, може опускатися до поштових скриньок.
Опущена в поштові скриньки письмова кореспонденція без підтвердження повної оплати послуги не надсилається за призначенням та повертається без гасіння марок відправникам, а у разі відсутності адреси відправника – передається до нерозданих поштових відправлень. Письмова кореспонденція з відбитками кліше франкувальних машин та іншими знаками, що підтверджують оплату послуг поштового зв'язку, приймається на об'єктах поштового зв'язку, визначених оператором поштового зв'язку.

30. Міжнародні поштові відправлення приймаються та оформляються відповідно до вимог цих Правил, актів Світового поштового союзу та міжнародних договорів Російської Федерації в галузі міжнародного поштового обміну.
Юридичні особи відправляють міжнародні посилки у закритому вигляді (опломбовані або опечатані власною печаткою, а також опломбовані або опечатані митними органами Російської Федерації) за списками встановленої форми з додатком необхідної кількості митних декларацій та супровідного бланку до кожної посилки.

31. Поштові відправлення дипломатичних та консульських представництв іноземних держав, міжнародних міжурядових організацій та представництв іноземних держав при цих організаціях у Російській Федерації для пересилки в межах Російської Федерації, а також поштові відправлення, що надсилаються на адресу зазначених установ, оплачуються та оформлюються як внутрішні, але обробляються , пересилаються та доставляються у порядку, передбаченому для міжнародних поштових відправлень.

32. Поштові відправлення та поштові перекази, що реєструються, приймаються в об'єктах поштового зв'язку з обов'язковою вказівкою адреси відправника.
При прийнятті поштового відправлення, що реєструється, або поштового переказу відправнику видається квитанція. У квитанції вказуються вид та категорія поштового відправлення (поштового переказу), прізвище адресата (найменування юридичної особи), найменування об'єкта поштового зв'язку, номер поштового відправлення (поштового переказу).

ІІІ. Доставка (вручення) поштових відправлень та виплата поштових переказів

33. Поштові відправлення (поштові перекази) доставляються (виплачуються) відповідно до зазначених на них адрес або видаються (виплачуються) в об'єктах поштового зв'язку.
Порядок доставки поштових відправлень (виплати поштових переказів) на адресу юридичної особи визначається договором між ним та оператором поштового зв'язку.
У осередки абонентських поштових шаф, поштові абонентські скриньки, осередки абонементних поштових шаф, поштові шафи опорних пунктів опускаються відповідно до зазначених на них адрес, якщо інше не визначено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку:
а) прості поштові відправлення;
б) повідомлення про поштові відправлення, що реєструються, та поштові перекази;
в) повідомлення про прості поштові відправлення, розміри яких не дозволяють опустити їх у осередки поштових шаф;
г) прості повідомлення про вручення поштових відправлень та виплату поштових переказів.

34. Вручення простих поштових відправлень, адресованих до запитання, поштових відправлень, що реєструються, а також виплата поштових переказів адресатам (законним представникам) здійснюються при пред'явленні документів, що засвідчують особу.

35. Поштові відправлення та поштові перекази за неможливості їх вручення (виплати) адресатам (їх законним представникам) зберігаються в об'єктах поштового зв'язку протягом місяця. Термін зберігання поштових відправлень та поштових переказів може бути подовжений за заявою відправника або адресата (його законного представника).
При неявці адресата за поштовим відправленням та поштовим переказом протягом 5 робочих днів після доставки первинного повідомлення йому доставляється та вручається під розписку вторинне повідомлення.
З адресата (його законного представника), а у разі повернення - з відправника може стягуватися плата за зберігання поштового відправлення, що реєструється, протягом строку, що становить більше одного робочого дня після вручення вторинного повідомлення з запрошенням на об'єкт поштового зв'язку для отримання поштового відправлення (за винятком дня вручення). Розмір плати за зберігання визначається відповідно до тарифів, що встановлюються операторами поштового зв'язку.
Після закінчення встановленого терміну зберігання не отримана адресатами (їх законними представниками) проста письмова кореспонденція передається до незатребуваних поштових відправлень. Не отримані адресатами (їх законними представниками) поштові відправлення, що реєструються, та поштові перекази повертаються відправникам за їх рахунок за зворотною адресою, якщо інше не передбачено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем. У разі відмови відправника від отримання та оплати пересилки повернутий поштового відправлення або поштового переказу вони передаються на тимчасове зберігання до незатребуваних.

36. Поштове відправлення або поштовий переклад повертається на зворотну адресу:
а) за заявою відправника;
б) у разі відмови адресата (його законного представника) від його отримання;
в) за відсутності адресата за вказаною адресою;
г) за неможливості прочитання адреси адресата;
д) за інших обставин, що унеможливлюють виконання оператором поштового зв'язку зобов'язань за договором про надання послуг поштового зв'язку.
За повернення поштових відправлень та поштових переказів, що реєструються, за новою адресою стягується плата, розмір якої визначається відповідно до тарифів, що діють на дату повернення (пересилки за новою адресою).

37. Видача оператором поштового зв'язку міжнародних поштових відправлень адресатам (їх законним представникам) провадиться з дотриманням вимог митного законодавства України.
Міжнародні поштові відправлення, на вкладення яких митним органом, розташованим у місці міжнародного поштового обміну, нараховані митні платежі, видаються адресатам (їх законним представникам) лише після сплати нарахованих митних платежів відповідно до митного законодавства Російської Федерації.

38. Вийняті з поштових скриньок прості поштові відправлення без адрес або з неповними, неясними, скороченими адресами, поштові відправлення з відсутніми (пошкодженими) адресами, що не дозволяють направити їх за призначенням або повернути відправникам, передаються на тимчасове зберігання до нерозданих.

39. Нероздані поштові відправлення розкриваються на підставі судового рішення з метою встановлення адрес користувачів або інших відомостей, необхідних для доставки (вручення) їх адресату або повернення відправнику. Оператор поштового зв'язку зобов'язаний у міру надходження на тимчасове зберігання нерозданих поштових відправлень, але не рідше 1 разу на квартал, звертатися до суду для отримання дозволу на відкриття поштових відправлень.
Розтин нерозданих поштових відправлень провадиться комісією, що призначається у порядку, встановленому оператором поштового зв'язку, із залученням у разі потреби представників правоохоронних органів.
Якщо в результаті попереднього дослідження встановлено, що вкладення нерозданих поштових відправлень містять предмети або речовини, які при розтині поштових відправлень можуть становити небезпеку для життя і здоров'я людей, ці поштові відправлення вилучаються і знищуються без розтину. Знищення поштових відправлень провадиться з дотриманням необхідних заходів безпеки.
За фактом розтину, вилучення або знищення без розтину нерозданого поштового відправлення комісією складається акт.
Якщо при розкритті нерозданого поштового відправлення вдалося встановити адреси користувачів послугами поштового зв'язку, воно разом з одним екземпляром акта упаковується та надсилається адресату або повертається відправнику. У разі невстановлення адрес користувачів послугами поштового зв'язку поштові відправлення передаються до незатребуваних.

40. Незатребувані поштові перекази щомісяця передаються для тимчасового зберігання до організації федерального поштового зв'язку, визначену Федеральним агентством зв'язку.

41. Тимчасове зберігання незатребуваних поштових відправлень та незатребуваних поштових переказів здійснюється протягом 6 місяців. Розтин, вилучення та знищення незатребуваних поштових відправлень здійснюються відповідно до пункту 39 цих Правил.
Незатребувані письмові повідомлення підлягають вилученню та знищенню. Інші вкладення незатребуваних поштових відправлень переходять у власність оператора поштового зв'язку у порядку, передбаченому статтею 226 Цивільного кодексу Російської Федерації.
Якщо вартість вкладення незатребуваного поштового відправлення чи сума незатребуваних коштів становить менше п'ятикратного мінімального розміру оплати праці, вкладення поштового відправлення передається за актом баланс оператора поштового зв'язку, а кошти переводять у організацію федерального поштового зв'язку, визначену Федеральним агентством связи. В інших випадках аналогічні дії з вкладеннями поштових відправлень та коштами здійснюються на підставі рішення суду за позовом оператора поштового зв'язку.

42. Порядок оформлення та вручення дефектних поштових відправлень встановлюється операторами поштового зв'язку.

IV. Права та обов'язки користувачів послугами поштового зв'язку

43. Користувачі послугами поштового зв'язку зобов'язані виконувати вимоги, встановлені цими Правилами.

44. До видачі адресату (його законному представнику) поштового відправлення, що реєструється, або виплати поштового переказу відправник має право в порядку, встановленому оператором, на підставі своєї письмової заяви:
а) розпорядитись про повернення його поштового відправлення або поштового переказу;
б) розпорядитися про видачу поштового відправлення або виплату поштового переказу іншій особі та за іншою адресою або про доставку (виплату) її тому самому адресату, але за іншою адресою;
в) продовжити термін зберігання поштового відправлення чи поштового переказу;
г) розпорядитися, як вчинити з міжнародною посилкою у разі її невидачі адресату (його законному представнику), зробивши відмітку на супровідному бланку до неї.
Відправник має право отримати назад поштові відправлення, що реєструються, або поштові перекази, ще не відправлені за призначенням. Порядок та умови повернення у разі плати за обробку встановлюються операторами поштового зв'язку.

45. Адресат (його законний представник) має право відмовитися від поштового відправлення або поштового переказу, що надійшов на його адресу, зробивши відмітку про це на поштовому відправленні або сповіщенні. Якщо адресат (його законний представник) відмовляється зробити таку позначку, її робить поштовий працівник.

46. ​​Адресат (його законний представник) має право за додаткову плату зробити розпорядження (у письмовій формі) про відправлення або доставку за іншою адресою поштових відправлень та поштових переказів, що надходять на його ім'я.

V. Права та обов'язки операторів поштового зв'язку

47. Оператори поштового зв'язку зобов'язані:
а) пересилати поштові відправлення та здійснювати поштові перекази у встановлений термін;
б) забезпечувати збереження прийнятих від користувачів поштових відправлень та поштових переказів;
в) забезпечувати якість послуг поштового зв'язку відповідно до нормативних актів, що регламентують діяльність у галузі поштового зв'язку, та умов договору;
г) надавати у встановлених законодавством випадках та порядку сприяння правоохоронним органам при проведенні оперативно-розшукових заходів та процесуальних дій;
д) безкоштовно засвідчувати довіреності громадян на отримання їх представниками адресованих ним поштових відправлень та поштових переказів;
е) дотримуватися таємниці зв'язку.

48. Інформація про адресні дані користувачів послугами поштового зв'язку, про поштові відправлення, поштові перекази, телеграфні та інші повідомлення, що входять до сфери діяльності операторів поштового зв'язку, а також самі ці поштові відправлення, грошові кошти, що переводяться, телеграфні та інші повідомлення є таємним зв'язком та видаються лише відправникам (адресатам) чи його законним представникам.

49. Оператори поштового зв'язку мають право затримувати внутрішні поштові відправлення, вміст яких заборонено до пересилання, у місці їх виявлення.
Про факт виявлення у поштових відправленнях забороненого до пересилання вкладення та затримання цих поштових відправлень оператори поштового зв'язку зобов'язані негайно повідомляти відповідні органи, уповноважені виробляти вилучення заборонених до пересилання предметів і речовин. Про зазначений факт щодо міжнародних поштових відправлень оператори поштового зв'язку зобов'язані негайно повідомляти митні органи Російської Федерації.
Предмети, які за своїм характером або через упаковку можуть становити небезпеку для життя та здоров'я людей, забруднювати або псувати інші поштові відправлення та майно, вилучаються операторами поштового зв'язку та знищуються, якщо цю небезпеку не можна усунути іншим шляхом, зі складанням відповідного акта.
Про вилучення або знищення предметів та речовин, заборонених до пересилання, оператори поштового зв'язку зобов'язані інформувати у 10-денний термін відправника або адресата, за винятком випадків, коли за фактом виявлення зазначених предметів та речовин правоохоронними органами приймається рішення щодо проведення оперативно-розшукових заходів.

50. Оператори поштового зв'язку надають послуги поштового зв'язку лише за наявності відповідної ліцензії.

51. Оператор поштового зв'язку має право відмовити користувачам послуг поштового зв'язку у наданні послуги поштового зв'язку в об'єкті поштового зв'язку, якщо така послуга не входить до затвердженого оператором поштового зв'язку для цього об'єкта переліку послуг поштового зв'язку.

VI. Пред'явлення та розгляд претензій

52. У разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань з надання послуг поштового зв'язку користувач послуг поштового зв'язку має право пред'явити оператору поштового зв'язку претензію, у тому числі з вимогою про відшкодування шкоди.
Претензії, пов'язані з недоставкою, несвоєчасною доставкою, пошкодженням або втратою внутрішнього поштового відправлення, невиплатою або несвоєчасною виплатою перерахованих коштів, пред'являються як оператору поштового зв'язку, що прийняв відправлення, так і оператору поштового зв'язку за місцем призначення поштового відправлення протягом 6 місяців. надсилання поштового відправлення або здійснення поштового переказу.
Претензії щодо розшуку міжнародних поштових відправлень приймаються та розглядаються у порядку та строки, передбачені законодавством Російської Федерації та міжнародними договорами Російської Федерації.

53. Претензії пред'являються у письмовій формі. При подачі претензії користувач (його законний представник) має пред'явити документ, що засвідчує особу. Якщо з претензією звертається не сам користувач, яке довірена особа, пред'являється довіреність, видана з ім'ям цієї особи.
До претензії додаються копія договору про надання послуг поштового зв'язку або іншого засвідчувального факту укладення договору документа (квитанція, опис вкладення) та свідоцтва про невиконання або неналежне виконання оператором поштового зв'язку зобов'язань за договором про надання послуг поштового зв'язку (оболонка поштового відправлення, упаковка дефектного поштового відправлення) і т.п.), а у разі пред'явлення претензії про відшкодування збитків - відомості про розмір завданих збитків.
Претензії щодо несвоєчасної доставки (вручення) внутрішніх простих поштових відправлень приймаються при пред'явленні поштового відправлення або його оболонки із зазначеними на ній оператором поштового зв'язку датами прийому та надходження поштового відправлення.

54. У претензії зазначаються:
а) дані документа, що засвідчує особу заявника;
б) вид поштового відправлення;
в) номер поштового відправлення чи поштового переказу;
г) дата та місце прийому;
д) місце призначення;
е) сума оголошеної цінності або докладний перелік і вартість вкладення, що пересилається;
ж) адресу та повне найменування відправника та адресата;
з) вид упакування.

55. Порядок реєстрації та розгляду претензій встановлюється оператором поштового зв'язку. Оператор поштового зв'язку зобов'язаний розглянути претензію та дати заявнику відповідь (у письмовій формі) у такі строки: а) на претензії щодо поштових відправлень та поштових переказів, що пересилаються (перекладаються) у межах одного населеного пункту, - протягом 5 днів;
б) на претензії щодо всіх інших внутрішніх поштових відправлень та поштових переказів – протягом 2 місяців.
У разі відмови у задоволенні претензії або її частковому задоволенні документи, що додаються до претензії, повертаються заявнику.
У разі відмови оператора поштового зв'язку у задоволенні претензії, у разі його згоди задовольнити претензію частково або у разі неотримання від оператора поштового зв'язку відповіді у строки, встановлені для розгляду претензії, користувач послугами поштового зв'язку має право пред'явити позов до суду.

56. Виплата коштів у рахунок відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок невиконання або неналежного виконання послуг поштового зв'язку, провадиться операторами поштового зв'язку не пізніше ніж за 10 днів з дня визнання претензії.
У разі виявлення поштового відправлення після виплати заявнику відшкодування за його втрату, поштове відправлення вручається адресату (його законному представнику) або повертається відправнику. При цьому із заявника (адресата або відправника) стягується виплачена сума відшкодування за вирахуванням суми відшкодування за затримку пересилання поштового відправлення. У разі відмови заявника від повернення суми відшкодування поштове відправлення передається до числа нерозданих.

VII. Відповідальність операторів поштового зв'язку та користувачів послугами поштового зв'язку

57. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань надання послуг поштового зв'язку оператори поштового зв'язку несуть відповідальність перед користувачами послугами поштового зв'язку. Оператори поштового зв'язку несуть відповідальність за втрату, псування (пошкодження), нестачу вкладень, недоставку або порушення строків пересилання поштових відправлень та здійснення поштових переказів коштів, інші порушення встановлених вимог щодо надання послуг поштового зв'язку.
Збитки, заподіяні при наданні послуг поштового зв'язку, відшкодовуються оператором поштового зв'язку у таких розмірах:
а) у разі втрати або псування (пошкодження) поштового відправлення з оголошеною цінністю - у розмірі оголошеної цінності та суми плати за пересилання, за винятком плати за оголошену цінність;
б) у разі втрати або псування (пошкодження) частини вкладення поштового відправлення з оголошеною цінністю при його пересиланні з описом вкладення - у розмірі оголошеної цінності недостатньої або зіпсованої (пошкодженої) частини вкладення, зазначеної відправником у описі;
в) у разі втрати або псування (пошкодження) частини вкладення поштового відправлення з оголошеною цінністю при його пересиланні без опису вкладення - у розмірі частини оголошеної цінності поштового відправлення, що визначається пропорційно відношенню маси недостатньої або зіпсованої (пошкодженої) частини вкладення до маси вкладення, що пересилається (без ваги оболонки поштового відправлення);
г) у разі невиплати (нездійснення) поштового переказу - у розмірі суми переказу та суми плати за пересилання;
д) у разі втрати або псування (пошкодження) інших поштових відправлень, що реєструються, - у дворазовому розмірі суми плати за пересилання, у разі втрати або псування (пошкодження) частини їх вкладення - у розмірі плати за пересилання.
У разі порушення контрольних термінів пересилання поштових відправлень та здійснення поштових переказів грошових коштів для особистих, сімейних, домашніх та інших потреб, не пов'язаних із провадженням підприємницької діяльності громадян, оператори поштового зв'язку виплачують неустойку у розмірі 3 відсотків плати за послугу поштового зв'язку з пересилання за кожний день затримки, але не більше сплаченої суми за таку послугу, а за порушення контрольних термінів пересилання поштового відправлення повітряним транспортом – різницю між платою за пересилання повітряним та наземним транспортом.
Відшкодування шкоди, заподіяної під час здійснення діяльності у сфері поштового зв'язку, провадиться добровільно або за рішенням суду у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

58. Оператори поштового зв'язку не несуть відповідальності за:
а) втрату, псування (пошкодження), брак поштових відправлень або порушення контрольних термінів їх пересилання, якщо буде доведено, що такі сталися внаслідок обставин непереборної сили;
б) пошкодження вкладення поштового відправлення, прийнятого у закритому вигляді та виданого під розписку адресату (його законному представнику) з дотриманням вимог, встановлених цими Правилами, за відсутності зовнішніх пошкоджень його упаковки та відповідності маси поштового відправлення масі, визначеній під час його прийому;
в) затримку, вилучення або знищення поштового відправлення або частини його вкладення, затримку чи вилучення поштового переказу у порядку, встановленому законодавством України та цими Правилами;
г) порушення, які не пов'язані з виконанням договору про надання послуг поштового зв'язку;
д) зміст митних декларацій, якою б формою вони не були складені відправником, та рішення, прийняті митними органами при митному контролі міжнародних поштових відправлень.

59. Питання відповідальності за втрату або псування (пошкодження) міжнародних поштових відправлень регулюються законодавством України та міжнародними договорами України.

60. Користувачі послугами поштового зв'язку несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації за шкоду, заподіяну іншим користувачам або особам, зайнятим обробкою поштових відправлень, внаслідок вкладення у поштові відправлення предметів та речовин, заборонених до пересилання, або внаслідок неналежної упаковки вкладення, що пересилається.

Розміщено: 26.05.2017 р.

Правила надання поштових послуг

Правила надання поштових послуг регулюють взаємини між відправником та оператором зв'язку. Вони також встановлюють їхні права.

Поштові послуги надають поштові об'єднання, листоноші в робочий час та нештатні працівники зв'язку. Види послуг, що надаються тим чи іншим відділенням, встановлюються в індивідуальному порядку. Оператори поштового зв'язку працюють за договором. Документ щодо надання послуг є публічним.

Послуги,які надаються поштовими відділеннями, поділяються на універсальні та інші.До перших належать усі стандартні для нас процедури. Ціни на них встановлюються федеральним органом із врегулювання місцевої монополії. До інших послуг можна віднести грошові перекази та відправлення посилок та листів до інших країн (послуги EMS). Терміни та тарифи на них встановлює оператор поштового зв'язку.

порядок доведення інформації оператором зв'язку.

Біля входу в об'єкт поштового зв'язку міститься вивіска із зазначенням найменування оператора поштового зв'язку, найменування та режиму роботи об'єкта, його поштового індексу.

Всередині об'єкта поштового зв'язку на видному та доступному для користувачів послугами поштового зв'язку місці повинні знаходитись книга заяв та пропозицій та необхідний інформаційний матеріал, що включає:

а) найменування оператора поштового зв'язку та місце його знаходження;

б) адресу об'єкта поштового зв'язку та його поштовий індекс;

в) відомості про місце прийому та розгляду претензій;

г) перелік послуг, терміни їх надання та тарифи на них;

д) порядок адресування та виплати поштових переказів;

е) порядок адресування, пакування та оплати пересилки поштових відправлень, встановлені для них розміри та гранична маса;

ж) термін зберігання невручених поштових відправлень та невиплачених поштових переказів;

з) перелік предметів та речовин, заборонених до пересилання;

к) копію ліцензії на надання послуг поштового зв'язку;

м) інформацію про відповідальність операторів поштового зв'язку та користувачів послугами поштового зв'язку;

н) іншу інформацію, пов'язану з наданням послуг поштового зв'язку оператором.

Усередині об'єкта поштового зв'язку, в якому надаються універсальні послуги поштового зв'язку, додатково розміщується поштова скринька для збору письмової кореспонденції та вказується інформація:

а) про нормативи частоти збору письмової кореспонденції з поштових скриньок, її обміну, перевезення та доставки;

б) про контрольні терміни пересилання письмової кореспонденції;

в) порядок надання універсальних послуг поштового зв'язку.

На поштових скриньках вказуються найменування оператора поштового зв'язку, присвоєний поштовій скриньці номер, дні тижня та час, у які здійснюється вилучення письмової кореспонденції.

Види поштових відправлень/перекладів

Поштові відправлення та поштові перекази поділяються на внутрішні(прийняті для пересилання в межах території Російської Федерації) та міжнародні(Прийняті для пересилання межі Російської Федерації, що надходять її територію з інших країн чи наступні транзитом через територію Російської Федерації).

Поштові відправлення поділяються на такі категорії:

а) прості(у тому числі пересилаються у формі електронного документа) - приймаються від відправника без видачі йому квитанції та доставляють (вручаються) адресату (його уповноваженому представнику) без його розписки в отриманні;

б) реєстровані(замовні, у тому числі пересилаються у формі електронного документа, звичайні, з оголошеною цінністю (поштове відправлення, що приймається з оцінкою вартості вкладення, що визначається відправником) - приймаються від відправника з видачею йому квитанції та вручаються адресату (його уповноваженому представнику) з його розпискою отриманні.

Поштові відправлення (поштові перекази), що реєструються, можуть пересилатися з повідомленням про вручення(у міжнародному поштовому обміні - з повідомленням про отримання) (при подачі яких відправник доручає оператору поштового зв'язку повідомити його або вказану ним особу, коли та кому вручено поштове відправлення (виплачено поштовий переказ).

Поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть надсилатися:

- з післяплатою(пересилаються між об'єктами федерального поштового зв'язку, під час подачі яких відправник доручає організації федерального поштового зв'язку отримати встановлену їм грошову суму з адресата і надіслати її за адресою, зазначеною відправником);

- З описом вкладення.

Оператори поштового зв'язку надають послуги поштового зв'язку лише за наявності у них відповідної ліцензії, виданої відповідно до Федерального законом від 04.05.2011 N 99-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності".

Прийом поштових відправлень та поштових переказів

У внутрішніх поштових відправленнях пересилаються вкладення, які не заборонені до пересилання в межах території Російської Федерації відповідно до Федерального закону від 17.07.1999 N 176-ФЗ "Про поштовий зв'язок".

У міжнародних поштових відправленнях пересилаються вкладення, які не заборонені:

а) до ввезення територію Російської Федерації;

б) до вивезення з території Російської Федерації та до ввезення в державу призначення.

Заборони та обмеження при пересиланні товарів у міжнародних поштових відправленнях встановлюються митним законодавством України.

Поштові перекази приймаються до пересилання у валюті Російської Федерації.

Поштові відправлення приймаються у упакованому вигляді. Упаковка поштових відправлень має відповідати характеру вкладення, умовам пересилання, виключати можливість пошкодження вкладення при обробці та пересиланні, доступу до нього без порушення оболонки, псування інших відправлень та заподіяння будь-якої шкоди майну та працівникам поштового зв'язку.

Поштові відправлення приймаються у відкритому вигляді у таких випадках:

а) за її пересилання з описом вкладення;

б) за наявності ознак утримання у поштовому відправленні заборонених до пересилання предметів чи речовин.

До стандартних послуг поштових відділень можна віднести пересилання та доставку.

До додаткових послуг можна віднести упаковку відправлення, грошові перекази, зберігання посилок або їх доставку додому.

Нерідко саме відділи зв'язку видають пенсію та приймають оплату за комунальні платежі. Такі послуги не регулюють поштових правил. Вони виробляються на договірній основі із певними організаціями.

Оплата послуг поштового зв'язку

Насамперед варто звернути увагу на те, що в кожному відділенні зв'язку має знаходитися на видному місці інформація про послуги та їхню вартість. Сплатити пересилання можна як готівковим, і безготівковим розрахунком. Можливе використання поштових знаків. До них відносяться стандартні та беззубцеві марки, а також марковані конверти.

Поштові марки необхідно розміщувати у верхньому правому кутку. Якщо це довіреність або заява, їх розташовують у будь-якому зручному вільному місці. Забруднені, що вийшли з обігу або зіпсовані поштові знаки вважаються недійсними. Варто відзначити, що поверненню та обміну в будь-якому зовнішньому стані вони не підлягають.

Бандеролі, листи на замовлення, посилки, грошові перекази, зберігання та інші додаткові послуги оплачуються лише готівкою. За бажанням замовника, цінні папери можна надсилати у маркованих конвертах. Підприємства та організації можуть оплачувати поштові послуги у найближчому відділенні банку.

Оплата послуг поштового зв'язку стягується з відправника при прийомі поштових відправлень та поштових переказів відповідно до тарифів, що діють на дату прийому, якщо інше не визначено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послугами поштового зв'язку.

Порядок оплати послуг поштового зв'язку з доставки (вручення) простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, визначається договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку.

Плата за надання послуг поштового зв'язку з доставки (вручення) простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, не повинна перевищувати граничний рівень тарифів, встановлених для універсальних послуг поштового зв'язку.

Нормативи, контрольні терміни та тарифи на надання послуг поштового зв'язку, що не належать до універсальних послуг поштового зв'язку, встановлюються операторами поштового зв'язку.

Права та обов'язки користувачів послугами поштового зв'язку

Користувач послуг поштового зв'язку зобов'язаний сплатити надані йому послуги.

До видачі адресату (його уповноваженому представнику) поштового відправлення, що реєструється, або виплати поштового переказу відправник має право в порядку, встановленому оператором, на підставі своєї письмової заяви:

а) розпорядитись про повернення його поштового відправлення або поштового переказу;

б) розпорядитися про видачу поштового відправлення або виплату поштового переказу іншій особі та за іншою адресою або про доставку (виплату) її тому самому адресату, але за іншою адресою;

в) продовжити термін зберігання поштового відправлення чи поштового переказу;

г) розпорядитися про здійснення дій, передбачених актами Світового поштового союзу, у разі невидачі адресату міжнародної посилки (його уповноваженому представнику), зробивши відмітку на супровідному бланку до неї.

Відправник має право отримати назад поштові відправлення, що реєструються, або поштові перекази, ще не відправлені за призначенням. Умови повернення плати за обробку поштового відправлення в цьому випадку встановлюються операторами поштового зв'язку.

Адресат (його уповноважений представник) має право відмовитися від поштового відправлення або поштового переказу, що надійшов на його адресу, зробивши відмітку про це на поштовому відправленні або повідомленні. Якщо адресат (його уповноважений представник) відмовляється зробити таку позначку, її робить поштовий працівник.

Адресат (його уповноважений представник) має право за додаткову плату зробити розпорядження (у письмовій формі) про відправлення або доставку за іншою адресою поштових відправлень та поштових переказів, що надходять на його ім'я.

Права та обов'язки операторів поштового зв'язку

Оператори поштового зв'язку зобов'язані:

а) пересилати поштові відправлення та здійснювати поштові перекази у встановлений термін;

б) забезпечувати збереження прийнятих від користувачів поштових відправлень та поштових переказів;

в) забезпечувати якість послуг поштового зв'язку відповідно до нормативних правових актів, що регламентують діяльність у галузі поштового зв'язку, та умов договору;

г) надавати у встановлених законодавством Російської Федерації випадках та порядку сприяння уповноваженим державним органам, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації під час проведення оперативно-розшукових заходів та слідчих дій;

д) дотримуватися таємниці зв'язку.

Інформація про адресні дані користувачів послугами поштового зв'язку, про поштові відправлення, поштові перекази, телеграфні та інші повідомлення, що входять до сфери діяльності операторів поштового зв'язку таємного зв'язкута видаються лише відправникам (адресатам) або їх уповноваженим представникам.

Оператори поштового зв'язку мають право затримувати внутрішні поштові відправлення, вміст яких заборонено до пересилання, у місці їх виявлення.

Предмети, які за своїм характером або через упаковку можуть становити небезпеку для життя та здоров'я людей, забруднювати або псувати інші поштові відправлення та майно, вилучаються операторами поштового зв'язку та знищуються, якщо цю небезпеку не можна усунути іншим шляхом, зі складанням відповідного акта.

Про вилучення або знищення предметів та речовин, заборонених до пересилання, оператори поштового зв'язку зобов'язані інформувати у 10-денний термін відправника або адресата, за винятком випадків, коли за фактом виявлення зазначених предметів та речовин правоохоронними органами приймається рішення про проведення оперативно-розшукових заходів.

Оператор поштового зв'язку має право відмовити користувачам послуг поштового зв'язку у наданні послуги поштового зв'язку в об'єкті поштового зв'язку, якщо така послуга не входить до переліку послуг поштового зв'язку.

порядок пред'явлення претензій.

Відповідно до ст. 37 Федерального закону Російської Федераціївід 17.07.1999 N 176-ФЗ "Про поштовий зв'язок" у разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань щодо надання послуг поштового зв'язку користувач послуг поштового зв'язку має право пред'явити оператору поштового зв'язку претензію, у тому числі з вимогою про відшкодування шкоди.

Претензії у зв'язку з недоставкою, невчасною доставкою, пошкодженням або втратою поштового відправлення або невиплатою перерахованих коштів, пред'являються протягом шести місяцівз дня подання поштового відправлення або поштового переказу коштів.

Претензії пред'являються письмово і підлягають обов'язкової реєстрації в установленому порядку.

Письмові відповіді на претензії мають бути надані у наступні терміни:

• на претензії щодо поштових відправлень та поштових переказів грошових коштів, що пересилаються (перекладаються) у межах одного населеного пункту, - протягом п'яти днів;
• на претензії щодо всіх інших поштових відправлень та поштових переказів грошових коштів - протягом 30 днів.

Претензія до організації федерального поштового зв'язку може бути як за місцем прийому, і за місцем призначення поштового відправлення.

Претензії щодо розшуку міжнародних поштових відправлень приймаються та розглядаються у порядку та строки, передбачені законодавством Російської Федерації та міжнародними договорами Російської Федерації.

Питання відповідальності за втрату або псування (пошкодження) міжнародних поштових відправлень регулюються законодавством України та міжнародними договорами України.

У разі відмови оператора поштового зв'язку задовольнити претензію або у разі йогозгоди задовольнити претензію частково або у разі неотримання від оператора поштового зв'язку відповіді у строки, встановлені для розгляду претензії, Користувач послуг поштового зв'язку має право звернутися зі скаргою до Мінкомзв'язку Росії.

Якщо спір споживача з оператором поштових послуг має майновий характер, то підлягаєдозволу виключно у судовому порядку.

9 квітня набирає чинності нова редакція Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджена наказом Мінкомзв'язку РФ. У документі офіційно закріплюється можливість відмови клієнта від отримання паперових повідомлень. Користувач послуг поштового зв'язку зможе використати альтернативні способи оповіщення про надходження на його адресу відправлень, наприклад, через sms, push -повідомлення в мобільному додатку або по e-mail.

Закріплено можливість видачі поштового відправлення з ідентифікацією користувача за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій, передбачених федеральним поштовим оператором, без пред'явлення одержувачем посвідчення особи та заповнення типового повідомлення. При цьому альтернативні способи ідентифікації клієнтів використовуватимуться поряд із існуючим.

Нагадаємо, що у всіх відділеннях Пошти Росії в Москві та Московській області клієнти вже можуть отримати відправлення, що не вимагають оплати, за допомогою простого електронного підпису. Це дозволяє скоротити в 5 разів терміни видачі пошти та відмовитися від необхідності заповнення паперових повідомлень. Сервіс надається безкоштовно на підставі заповненої у поштовому відділенні реєстраційної форми. У ній зазначаються паспортні дані та номер мобільного телефону клієнта. Під час передачі заяви оператору споживачеві необхідно пред'явити паспорт на підтвердження особи.

Після одноразового оформлення цього документа клієнту більше не доведеться заповнювати паперові повідомлення. Тепер при отриманні посилки клієнту необхідно назвати оператору номер телефону або трекінг номер відправлення. І йому прийде SMS-повідомлення з кодом підтвердження, яке одержувачу необхідно буде назвати оператору поштового відділення для отримання відправлення.

З 9 квітня скорочується до 15 днів термін зберігання посилок у відділеннях поштового зв'язку. Термін зберігання поштових переказів та письмової кореспонденції, до якої також належать міжнародні дрібні пакети, залишається незмінним – 30 календарних днів.

З розвитком електронної комерції значно збільшується навантаження відділення поштового зв'язку. За попередніми даними, за перший квартал 2018 року Пошта Росії опрацювала понад 95 млн поштових відправлень, з них понад 1 млн посилок. Скорочення термінів зберігання великогабаритних поштових відправлень у відділеннях поштового зв'язку спрямовано підвищення якості обслуговування клієнтів. Воно дозволить оптимізувати зону зберігання та скоротить час, необхідний видачі поштових відправлень.

« Прийняті Мінкомзв'язку Росії зміни до Правил надання послуг поштового зв'язку дозволять Пошті Росії активно впроваджувати нові технології для роботи з поштовими відправленнями та оптимізувати бізнес-процеси. Завдяки внесеним змінам ми зможемо розширити і зробити доступнішими для клієнтів послуги поштового зв'язку., - Зазначає заступник генерального директора Пошти Росії зі стратегії та державного регулювання Ярослав Мандрон. -Новий наказ – лише початок роботи з удосконалення поштового регулювання, що відповідає світовим стандартам та потребам клієнтів. До наших пріоритетних завдань належить прийняття нового закону про поштовий зв'язок, який забезпечить якісний ривок у поштовій галузі».

У редакції Правил надання послуг поштового зв'язку вперше у законодавстві РФ згадуються автоматизовані пункти поштового зв'язку. Вони дозволять клієнтам самостійно отримувати та надсилати поштові відправлення без взаємодії з поштовими співробітниками.

Документ розширює перелік можливих до пересилання міжнародних поштових відправлень (у тому числі, з післяплатою, з оголошеною цінністю), у разі, якщо це передбачено угодами з іноземними поштовими операторами.

У Правилах надання послуг поштового зв'язку тепер прописано порядок надання та реєстрації претензій.

Інформаційна довідка

пошта Росії- Федеральний поштовий оператор, входить до переліку стратегічних підприємств РФ. Включає 42 тис. відділень по всій країні і об'єднує один з найбільших трудових колективів - близько 350 тис. поштових працівників.

Щороку Пошта Росії приймає близько 2,5 млрд листів та рахунків (з них 1 млрд - від держорганів) та обробляє близько 365 млн посилок. Пошта Росії обслуговує близько 20 млн передплатників у Росії, яким доставляється 1 млрд екземплярів друкованих видань на рік. Щорічний обсяг транзакцій, що проходять через Пошту Росії, становить понад 3,3 трильйона рублів (пенсії, платежі та перекази).

Посилання- будь-яке внутрішнє поштове відправлення, що містить товарне вкладення, або міжнародне поштове відправлення з товарним вкладенням вагою понад 2 кг.